宁夏代表团继续审议政府工作报告 李建华主持

昨天，中外媒体聚焦宁夏代表团媒体开放日活动。记者 苏保伟 王晓龙 摄

昨天上午，十二届全国人大二次会议宁夏代表团继续审议政府工作报告，并向境内外媒体开放。来自人民日报、新华社、中央电视台等36家媒体的58位记者到会旁听、采访。

8时20分，就有很多记者提前赶到会议室。凤凰网记者孙晓青早早“抢占”了前排的座位，并在笔记本上记下了准备提的几个问题，她说：“我最关注的是宁夏在丝绸之路经济带重要节点建设方面的考虑，希望可以收获满意的答案。”

会场上，摄像机密密匝匝排成一列，各式“长枪短炮”从各个角度聚焦会场，记者们把镜头和笔触对准开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏，对准宁夏新一轮全面深化改革的新举措。

9时整，审议开始。全国人大代表、自治区党委书记、自治区人大常委会主任李建华在主持会议时说：“这些年，记者朋友们关注宁夏、宣传宁夏，为宁夏改革发展稳定提供了有力的舆论支持，我们对大家的努力表示感谢。”

王和山、吴仕民、蔡万源、马力、马汉成、马玉花、王永耀、张八五代表围绕对报告的理解和感受、生态文明建设、村医养老、扶贫开发等问题先后发言。

10时35分，审议提前结束，代表团特地留出时间接受境内外媒体记者集体采访。

打造在西部最优、比东部更优的投资发展环境，使宁夏成为投资发展的洼地、企业发展的福地和干事创业的基地

人民日报社记者率先抢到了话筒，提出第一个问题：宁夏属于西北欠发达地区， 但是仍然提出要打造在西部最优、比东部更优的投资发展环境，下一步宁夏将采取哪些举措来推动开放、富裕、和谐、美丽宁夏建设？

李建华说，宁夏是西部地区、民族地区、欠发达地区。习近平总书记提出建设丝绸之路经济带的战略构想，我们也提出要建设丝绸之路经济带战略支点，建设开放、富裕、和谐、美丽宁夏，这些都要把解放思想放在首位，加大对外开放力度，努力打造在西部最优、比东部更优的投资发展环境，成为投资发展的洼地、企业发展的福地和干事创业的基地。

首先思想要更解放，正确处理政府与市场的关系，通过改革破除影响发展的体制机制弊端；干部要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，增强改革创新意识；企业要充分发挥在市场中的主体作用，改变“找市长不找市场”的惯性思维；引导群众克服等、靠、要思想，激发内生动力，依靠勤劳双手脱贫致富奔小康。

李建华说，要让我们的制度更优，改变政府在市场中的作用。积极推动行政审批制度改革，简政放权，“减肥”“瘦身”，打造服务型政府、效率型政府。去年宁夏取消了223项审批事项，清理了各种收费82项，下一步还要继续加大力度。

李建华说，在宁夏的发展中，还要使环境更优，让良好的生态环境成为宁夏最大的优势。同时要让干部的作风更优，带头改进作风，贯彻中央八项规定，精简会议、文件和评比活动，建设高效廉洁政府，推动宁夏改革发展。

打造丝绸之路经济带上的重要节点，宁夏蓄势待发

腾讯网记者提出，宁夏在打造丝绸路经济带重要支点上，互联网将扮演什么样的角色？

李建华回答说，互联网技术不仅给世界带来了巨大变化，也给西部带来了巨大变化。在互联网高速发展的今天，宁夏应紧跟信息技术发展的步伐，高度重视信息产业的发展。宁夏在构建智慧政府、智慧城市、智慧社区等方面有很大潜力。中卫市正在和亚马逊商谈，建立云基地，让云技术落户宁夏，为中国乃至全球信息网络提供更好的技术支撑。宁夏的农业信息技术还比较薄弱，要通过大力发展信息技术，更好地推动宁夏经济社会发展，为老百姓造福。

在回答央视阿语频道记者提出的“宁夏如何发挥中阿博览会平台作用，建设丝绸之路经济带上重要支点”问题时，全国人大代表、自治区主席刘慧指出，建设丝绸之路经济带，是习近平总书记去年出访中亚四国时提出的重大战略构想，对促进沿线各国经济繁荣、造福人民，具有重要战略意义。建设丝绸之路经济带上的重要支点，宁夏在文化、区位、空域和气候上具有独特优势。作为回族集聚区，宁夏与世界穆斯林有相近的文化和生活习惯，又地处中国地图几何中心，承东启西、连接南北，是北方大部分地区通往中亚、欧洲等国的最重要、最便捷通道，完全可以成为区域性物流枢纽和我国向西开放的空中门户。历史上，宁夏就是古丝绸之路的重要节点，宁夏与阿拉伯地区文化、教育、旅游等交流合作不断拓展，一些项目的合作正在积极推进。国家批准宁夏建设内陆开放型经济试验区，赋予宁夏特殊的使命。宁夏的中阿博览会，也正在成为我国与阿拉伯国家经贸合作、文化交流的重要战略平台和国家外交舞台。

刘慧说，要以改革为突破，向改革要出路，不等不靠，大胆探索，做好四个方面工作：第一，主动融入丝绸之路经济带和中巴经济走廊，积极对接国家相关规划，抓紧制订具体方案。第二，简政放权，发挥市场的作用，调动民营企业和社会力量参与试验区建设的积极性。第三，创新体制机制，出台政府向社会购买服务的政策，完善银川综合保税区功能，提升宁夏的通关效率。第四，用好内陆开放型经济试验区和中阿博览会的平台，招商招展，大力发展会展经济，推动中阿之间在能源、金融、贸易、教育、医疗等领域的务实合作。

中国有两句古话“百闻不如一见”“看景不如听景”，我想把它改成“百闻不如一见，看景胜过听景”，希望各位记者朋友到宁夏走一走、看一看，获得更亲密、更真实的印象

全国人大代表、全国人大民委副主任委员吴仕民在回答新华社记者提出的“宁夏何以成为民族团结典范”时说，宁夏经济快速发展、社会不断进步、人民安居乐业的原因有很多，其中一个很重要的原因就是：宁夏认真做好了民族宗教工作。

吴仕民与记者朋友分享了宁夏“五大民族团结经验”：第一，高度重视，始终把民族宗教工作放在一个很重要的位置。第二把发展经济、改善民生作为做好民族工作最重要的一环。第三，全面落实党的民族宗教政策。第四，宁夏在社会治理、社会建设机制上有很多创举，比如“网格化”管理，注重发挥宗教人士的作用等。第五是民族宗教工作与时俱进，用创新的办法解决发展中的问题。

吴仕民说，中国有两句古话叫做：“百闻不如一见”“看景不如听景”，我想把后面的一句话改两个字，合起来就是“百闻不如一见，看景胜过听景”，建议记者朋友到宁夏走一走、看一看，获得更亲密、更真实的印象。

2005年起，宁夏连续9年有12件建议被全国人大重点办理

中国网记者提出问题，全国人大连续9年在宁夏重点督办建议12件，取得很好效果，这一举措对坚持和完善人民代表大会制度有什么借鉴意义？

全国人大代表、十二届全国人大常委会委员马瑞文说，全国人大每年收到代表的建议7000件左右，宁夏代表团每年向大会提出的建议50件左右。自2005年起，在代表的数千件建议中，全国人大常委会办公厅确定10件左右重点办理建议。也是从那一年开始，宁夏代表团连续9年有12件建议被列为重点办理，每年都有，有的年头还有2至3件。这些建议分三类，第一类是关系改善和保障民生的，第二类是关系宁夏中南部贫困地区发展的，第三类是关系宁夏长远发展的基础设施建设的。这些重点建议都得到了很好的解决，为宁夏经济社会发展提供了动力和支撑。

未来三年，西海固地区农民人均纯收入将突破万元，我们决不让贫困代代相传

西海固地区脱贫问题媒体关注度较高，固原市市长马汉成在回答农民日报记者提出的如何摘掉西海固“穷帽子”的问题时说，固原仍然有50多万贫困人口，他们生活的基础条件非常差，生产生活需要解决的瓶颈问题也非常多。

“2020年，宁夏要与全国同步迈进小康，固原不能拖宁夏的后腿。”马汉成用“五个创新”给出了固原市的“脱贫路径”：一是创新投入机制，办好教育、医疗、文化等社会事业。二是创新扶持机制，搭建就业创业平台，提升居民的收入和生活质量。三是创新扶贫机制，抓好生态移民和扶贫开发，改善人居环境。四是创新政策机制，托好社保、住房、救助等底线，让百姓吃上定心丸。五是创新治理机制，解决好与老百姓生活息息相关的交通、生产等方面的问题。马汉成说，我们提出到2017年，固原农民人均纯收入突破1万元，每年增长13%以上，决不让贫困代代相传。

开放中彰显活力，坦诚中显露自信。

媒体开放日持续到中午，记者与代表们的交流仍意犹未尽，在主持人宣布开放日结束后，没有得到提问机会的记者迅速围拢到代表们身边，精彩的问答仍在继续……