香港养老要算三笔账

一方面赚钱交税的年轻人口减少，一方面安老服务及公共医疗支出必然上升，此消彼长间，香港养老的账该怎么算？

第一笔账：政府库房

安老一年550亿，日后超支？

香港劳工及福利局局长张建宗近日表示，特区政府本年度投放于长者的经常开支，包括医疗、综援及安老服务等，占整体开支近两成，达550亿元（港元，下同）。他形容香港的“安老号”已启航，本年度《施政报告》公布后，正加大力度让船继续前行。

惠民生的措施总是会带来叫好声。但香港《经济日报》忧虑说，从数据推算，人口老化的香港已在未来等着，日后会否出现“财困”之日？事实上，去年特区政府财政预算案已提到，要应付人口老化和长远公共开支飙升问题。当时就有消息释放出来，说可能研究外国做法，如讨论香港是否适合成立“未来基金”等。

全球面对人口老化，不少国家预见庞大开支摆在眼前，于是将每年部分财政盈余拨入做投资增值，为日后做保障。如挪威政府早在1990年成立养老基金，澳大利亚政府2006年动用180亿澳元成立未来基金。

有一种声音认为，相比起来香港或许迟了几步，但若今日还不趁财政有盈余时未雨绸缪，则日后的危机只会更大。《经济日报》说，储钱之外，若不及早为养老福利开支“减磅”，未来还是要愁！

如何“减磅”？第一招就是拖慢老龄化步伐，让财政不致被暴升的开支急速拖垮。具体措施包括推迟退休年龄，这样，劳动力、税收等可以变相增加，老人依赖福利的时间也可延迟。再者可向日本学习，国民满40岁便开始为自己老年后的护理服务投保，转移节省医疗开支。