记者 陆娅楠
2013年12月25日08:44 来源:人民网-人民日报
企业未能转变观念
计量收费最大的阻力还是来自供热企业,该负责人分析。
一方面,供热企业没有转变观念,很多企业认为按面积收费最划算,保持现状最简单、最省力。供热计量收费,不仅仅是装一个表的问题,而是打破了原有的供热系统平衡。企业要进行智能化的控制,技术上要有很大的改造。管理也更复杂、更精细。按热量收费,每家每户都不一样,工作量会增加很多。
另一方面,供热企业原来都是政府部门,缺少服务意识。有些供热企业的经营理念还停留在计划经济时代,认为一旦按照表来收费,就把自己降格成为煤、水、电这些市场化的企业,真正变成企业了。实际上,供热公司应该是为居民服务的保姆,需要供多少热,就给多少热,而不是你给多少热,人家就必须接纳多少热。
这位负责人表示,企业应该算个大账。节能的过程,大家都是赢家。同样一批煤,原来烧的热量只能供给1栋楼,通过改革,用户少用热,企业就可以给两栋楼供热了。不仅企业单位成本降了,而且客户还多了,赚得不就多了?既降低成本,又减少投资,还扩大市场,企业这不是一举多得么?
另外,电表是电力公司安装的,水表是自来水公司安装的,燃气表是燃气公司安装的,而热量表往往由开发商购买、安装。开发商为节约成本,往往选用劣质的计量装置。
除了供热企业和开发商,一些地方政府在加强监管方面做得也不够。有些地方和单位虽然安装了供热计量装置,但收费管理机制不健全,没有落实供热企业对计量表购置、管理、计量收费等方面的责任,供热计量收费工作进展缓慢。目前,这一切都没有明确的责任追究。
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