广西天等县：外出务工有人疼

图为天等温江村，留守儿童正在参加迎新春游园活动。罗国谣摄

天等是广西西南崇左市的一个贫困县，全县三成人口外出务工。曾经，在广东人眼里，天等人就是“砍手党”的代名词；如今，天等外出务工人员却成就了一个个“打工传奇”。曾经的流动管理难题，如今有了“天等新解”。

地方形象180度转弯，究竟是怎样发生的？

打工维权难

天等县有一块儿“伤疤”。

该县上映乡温江村，曾因全村青年皆外出犯罪而落下“砍手党乡”的坏名声。近年，因为抢劫被刑事处理的青年农民有百余人，包括村支书的儿子。

一名抢劫犯解释村里年轻人的选择逻辑：“村子太穷，我们又没文化又没技术，只靠种田、打工会穷死。去挖矿又可能被压死。挖矿也是死，抢劫也是死，那宁可去抢劫。”

这给天等人甚至广西带来了极大负面影响。一些工厂招工时，甚至挂了不要广西人的告示。

温江村现象曝光后，引起社会广泛关注，外出务工人员的管理和服务工作被提上日程。

天等县县委书记吴强查根究源，得出结论：“村民到外地打工干了违法的事情，主要是管理不到位，服务不畅通，遇到难事不知道向哪个部门反映寻求解决，而错误地选择偏激行为。”

天等县是国家贫困县，外出务工人员队伍庞大，占全县总人口的31%；近5年，有外出务工经历的党员占全县农村党员的1/3。天等县委常委、组织部长赵德庆说，“外出务工人员，足够再建‘另一个天等’。”

在吴强看来，外出务工人员有“三难”：平日往来少，互相帮助难；距离阻隔远，家乡政策了解难；无组织可依，诉求解决难。外出流动党员有“四难”：去向难掌握，管理难落实，活动难开展，作用难发挥。

这两个群体的难题，也是当下中国社会管理服务面对的挑战，令许多地方政府都挠头。经过多年探索，天等县求得“新解”：两者有机结合就不难。