明年760多种进口关税下调将带来什么

○ 进口奶粉预计会增加，价格会降低

○ 进口品牌智能手机价格可能下降

○ 有利于调整大幅度增长的贸易顺差

根据财政部近日发布的《2014年关税实施方案》，我国将于2014年1月1日起对进出口关税进行调整，760多种进口商品将享受低于最惠国税率的年度进口暂定税率，平均优惠幅度达60%。这760多种关税调整能带来什么？在我国税收收入中占比仅为2%多一点的关税，对经济和社会发展的调节作用有多大？记者采访了有关部门和专家。

记者了解到，在关税调整当中，与民生相关的生活和电子类用品格外受到关注，方案中涉及这方面的调整体现了三个特点：贴近民生、范围扩增、降幅扩大。

根据方案，2014年将对供婴幼儿食用的零售包装配方奶粉暂定税率为5%，比最惠国税率15%下调了67%。进口奶粉预计会增加，价格会下降。“随着我国人民生活水平的提高，进口奶粉已从奢侈品转变成为中等收入阶层的必需品，因此关税理应调降。”商务部研究院消费经济研究部主任赵萍表示。

本次关税调整中新增和进一步降低税率的产品，还涉及活塞航空发动机、手机和平板电脑取像模块等战略性新兴产业所需的设备、零部件和原材料。例如，手机和平板电脑取像模块明年的暂定税率为4%，摄像机等零件关税由最惠国关税的12%调整为2%。

对此，不少人可能会问：像苹果手机一类的进口智能手机价格能否也随之下降？事实上，手机部分零件关税的大幅度降低，不能直接对进口手机产生明显影响，但会促使国产品牌智能手机价格在一定程度上下降。目前，中国已成为世界最大的智能手机消费国，国产手机的低廉可能会影响到价格不菲的苹果、三星等手机通过降价来稳定市场占有率。

此外，降幅较大的莫过于进口文体设施关税。完税价格在5万美元及以上的大钢琴、完税价格在1.5万美元及以上的弓弦乐器等的进口关税由最惠国关税的17.5%降至1%，下降幅度很明显。

“前些年，我国贸易收支压力较大，进口消费品会加重这种压力。随着经济水平的提高，更多百姓对于文化娱乐等设备的采购需求上升，进口消费品价格的下降将降低其购买成本，这也体现了税收保民生的作用。”财政部财政科学研究所副所长白景明说。

“相对于近几年的关税调整，此次下调更侧重于促进经济结构调整。”白景明解释说，一方面体现在对技术含量较高的战略性新兴产业的支持上。这些产业发展所需要的核心技术和关键零部件，国内还无法掌握，因此降低这类产品的进口关税，将给国内相关产业带来推动力。另一方面，体现在对一些行业的扶持上。比如通过关税调整进一步发挥化解过剩产能的“功用”。

降低多种商品进口关税，对我国贸易平衡、调整大幅度增长的贸易顺差是有利的。白景明表示，通过大幅度、大面积降低税率，可以刺激进口，缓解顺差局面，毕竟顺差不是越大越好，应该促使其保持在合理的水平。

另外，在2014年的调整方案中，化肥旺季出口关税也将大幅下调，幅度甚至超出之前业界的预期。毋庸置疑，这将大大增加化肥的出口量，改善化肥产业景气度。目前，我国化肥出口量约占全年总产量的10%至20%，关税优惠将刺激出口量上升，有利于化解过剩产能。(崔文苑)