刘革任职陕西省华县县委常委、政法委书记的第四天,不期而“遇”陕西省委常委、政法委书记安东。
“两个月来,安书记直接教导我如何在县里工作,如何抓好平安建设。”刘革对《法制日报》记者说。到华县任职前,他一直在渭南市委纪检委工作,从市委大院到基层,从纪检岗位到政法系统,刘革正在苦苦琢磨工作如何入手呢,“第四天就拜了个大老师!”
是什么样的机缘巧合,让刘革如此幸运?原来9月15日,安东公务之余途径华县,随机暗访平安建设情况。
当晚,在西安市雁塔路省委大院一间会议室,安东召集渭南市委常委、政法委书记王春阳、渭南市公安局局长王勤智、华县县委书记杨森明、政法委书记刘革、公安局局长雷有才,指示如何整改,抓好平安创建。
很快,深化平安渭南建设工作电视电话会议召开。“会议规格很高,要求很严。”王春阳说。会上,渭南市委书记徐新荣强调,要建设人民群众满意的平安渭南。要从群众不满意的问题抓起,开展安全生产、食品安全、环境污染等专项治理,让平安建设成为民心工程;要从群众有意见的地方改起,到人民群众中去,疏导情绪、化解矛盾,释法析理、排忧解难,依法行政、公正执法,让平安建设成为惠民工程;要主动接受群众监督和评判,把平安建设成效的“表决器”交到群众手里,确保平安建设顺应群众意愿、符合群众要求;要积极构建党政领导、综治协调、社会协同、公众参与的“大平安”格局;要健全落实目标责任制,广泛开展群众评议,加大群众意见考评权重,让群众满意;要严格责任追究,年底“两率一度”在全省排名靠后的,要依照规定对党政“一把手”严格问责。
杨森明则是逢会必讲“平安”。渭南市深化平安建设工作电视电话会议之后,他在华县分会场就加强平安建设基层基础、舆论宣传、严打整治、治安防控、队伍建设、矛盾化解、责任落实、考核奖惩八个方面工作再次进行安排部署,提出了更加具体严格的要求,并责令县财政要进一步加大平安建设经费保障力度,不讲条件,不摆困难,优先解决,全力保障。此后,杨森明数次到莲花寺、杏林、华洲等镇村、居民小区、家属院,不打招呼实地调研,查看询问村组及居民小区技防、人防、物防建设情况,提出改进意见。
华县县长朱福俊包联杏林镇平安建设工作,安排部署任务,明确完成时限,还多次深入高塘、莲花寺等镇村对平安建设工作进行督导检查,协调解决困难问题。
“我们已经形成‘书记、县长亲自指挥,县级领导全员督导,政法委统筹协调,政法部门主体实施,镇、部门齐抓共管,干部职工共同参与,基层群众共识联动’的平安建设工作格局。”刘革介绍说,两个多月来,32名县级领导和87个县级部门都普遍深入包联镇村,听取汇报、商讨方法、解决问题、发动干部、宣传群众。
华县县委政法委有25名干部职工,此次抽出15名干部对10个镇的平安建设工作包抓联系,跟踪督导。“这些同志吃住在镇村,督导在一线,检查进村组、进农户。”华县县委政法委副书记李凯良透露,他们的“一把手”刘革,则先后查访10个镇、18个村组、14个基层政法单位,约谈乡镇、部门负责人13人次。
华县公安局展开“秦安刑侦1号”和“打盗抢、除黑恶、扫毒害、铲赌患、查黑窝、强管控、保平安”专项行动,破获各类案件204起,查处各类犯罪嫌疑人148人,摧毁各类犯罪团伙9个,破10起以上系列案件7个。
“9月下旬以来,全县刑事发案下降32%,治安案件下降8.5%,刑事报警53起,有效报警下降了12%。”雷有才掰指数来,“我们一手抓打击,一手抓防控,打防结合,稳步推进城区治安防控体系建设。”
华县投资110万元,购置4辆流动警务车和6辆流动电瓶巡逻车。让雷有才更为欣慰的是,巡特警的月工资由过去每月800元增加至1500元。通过与民政部门协调,从近年待安置的退伍军人中遴选了一部分优秀退伍军人,目前巡特警队伍已由原来的28人扩充到80人。华县实现“白天见警察,晚上见警灯、见警车”。
“哪里有人群,哪里就有红袖章”。华县综治办主任徐卫荣自豪道,华县实现镇、村、社区“红袖章”治安巡防全覆盖,有效预防和减少了可防性案件的发生。11月,华县110报警台接有效报警117起,相比上月下降12%。
9月15日华县暗访,为安东2013年度第17次暗访。截至记者发稿时,安东在本年度暗访已经20次,足迹遍及秦岭南北,渭河上下。(记者 台建林)