转型中的北京经济稳中向好

原本煤渣遍地、乌烟瘴气的一座座燃煤锅炉房，换上了新型燃气锅炉，使北京向着更加清洁的空气环境又近了一步；昔日轰鸣不断的锅炉厂房，转变成为环境优雅、洋溢艺术氛围的文化创意产业园区；预计今年高技术制造业、现代制造业增加值分别增长12%和15.1%，已经明显高于工业增速……前三季度，北京地区生产总值(GDP)增长7.7%，预计全年在2万亿元左右，增长7.6%左右。“上半年北京GDP增长为7.7%，三季度北京依然保持这一水平，显示出全市经济运行总体平稳，符合预期。”北京市发改委副主任赵磊表示。

在外部环境错综复杂的背景之下，北京经济取得的这份稳中向好的成绩单，来自于主动转型升级的内在推动力。

转型求进，是北京做出的主动选择，而这种转型不仅没有拖累经济增速，还越发显现出后发动力，成为北京经济发展的立足点。

主动选择: 向绿色经济转型

如果单纯追求GDP增速，获得一个漂亮的纸面数字，其实并不难。

高能耗、高污染和资源型产业，投资大、见效快，对GDP的贡献立竿见影，但对环境的负面影响同样触目惊心，不符合北京所处的资源禀赋，也不是北京追求的方向。

现在，位于顺义区的顺发水泥公司和位于平谷区的平谷水泥公司，原本每天轰隆作响、吃进燃煤吐出黑烟的燃煤窑炉已是偃旗息鼓。今年年底前，这两个水泥公司将全部停产。

企业停产，固然会减少经济收益，但污染企业退出北京是必然的选择。两家水泥企业的停产，可每年减少煤炭消耗11万吨，减少二氧化硫排放约140吨，减少氮氧化物排放约1600吨，减少烟粉尘排放约390吨。这仅仅是北京绿色转型的一个案例。市发改委提供的数据显示，年内全市已经调整退出200家污染企业，淘汰老旧机动车32万辆。

在控制能耗方面，北京也取得了可喜的成绩。预计今年本市万元地区生产总值能耗和水耗均同比下降4%左右。水耗、能耗的双下降，让北京的经济运行更安全、也更环保。

不要带“污染”的GDP，换回更加清洁的空气和更加绿色的经济发展——这是北京做出的明确抉择。

优质能源：削减3%PM2.5

满载着煤炭、灰渣的大型运输车辆，一到夜间就频繁进出厂区，无法避免扬尘和噪音污染……家住海淀区清河附近的居民从前最烦心的，就是位于五环外的科利源热源厂。

“到冬天运煤的时候，压根儿就不敢开窗，开一会儿屋里就一层黑。”清河居民张先生说，周边的居民都形象地管热源厂叫“大烟囱”。

以往一个供暖季，这个锅炉房就能烧掉燃煤4.2万吨。但在今年完成“煤改气”工程之后，科利源热源厂5台35吨的燃煤锅炉已经不复存在，取而代之的是11台20吨新型燃气锅炉，从上到下整整有四层楼高。据测算，在影响本市PM2.5的各种因素中，能源使用因素占近四成，其中来自燃煤使用的排放约占16.7%。

压减燃煤使用，向无污染、效率高的优质能源转型，更是北京经济运行做出的主动选择。

不仅仅是科利源热源厂，今年本市积极调整能源结构，完成锅炉“煤改气”3482蒸吨、核心区平房煤改电4.4万户、农村煤改电4514户。这对改善北京环境的效果可谓立竿见影。市发改委提供的数据显示，今年本市二氧化硫、氮氧化物将分别削减3%左右，化学需氧量、氨氮分别削减2%左右。

“目前在全市的能源使用中，天然气等优质能源的比重已经提高到77%，这是非常高的数字。”市发改委相关负责人表示。

高端制造：淘汰落后产能

12月初，房山区窦店镇中部的北京高端制造业基地内，长安汽车纯电动车生产线车间灯火通明。大型机械臂推动着一辆蓝白相间的崭新出租车，从生产线上缓缓驶下。虽然从外表看不出和普通汽车的差别，但车辆内部采用的却是最先进的电动车技术。

很难想象，就在几年前这里还囤积着大量落后产业，和高科技厂房、高技术制造业扯不上一点关系。

房山区原有产业相对落后，可用“黑白灰黄红”五个字形容。“黑”即煤矿，“白”是白灰，“灰”指水泥，“黄”是沙石料，“红”即红砖。以黏土砖、煤炭、石灰、砂石为主的基础建材产量占全市70%左右。

长年开矿给房山带来了诸多后遗症：水源枯竭，煤粉飘飞，环境污染破坏极为严重，经济增长与环境保护之间的矛盾日益突出。为了解决经济发展与环境保护的矛盾，房山关停了所有的小煤矿，紧随其后，所有生产水泥、石材、石板、石灰的中小企业也相继成为历史。

一场由落后产能向高端制造转型的变革就此开始。

如今，从长安汽车生产线上走下来的纯电动出租车已经遍布房山区的大街小巷，成为房山区本地的招牌出租车，年内还将再增加投放200辆。北京长安汽车公司在房山的生产基地预计总投资达115亿元，年产整车40万至50万辆，发动机年产值约500亿元，可带动就业近2万人。

今年前三季度，包括长安汽车在内的北京高端制造业基地投产企业总产值达到13.9亿元，基地固定资产投资完成18.3亿元。

“今年本市高端产业发展态势良好，预计高技术制造业、现代制造业增加值分别增长12%和15.1%，明显高于工业增速。”赵磊表示，预计今年金融业、科技服务、商务服务业的增加值也分别增长11%、10%和7.5%左右。

高端制造业的欣欣向荣，恰是北京产业结构转中向好的例证之一。

转型升级：追求质量有效益

当主动转型升级的步伐不断，经济稳中向好，市民成了主要受益者。

市发改委相关负责人表示，在居民就业、收入等方面，本市经济呈现出质量效益稳中趋好的特征。比如就业市场保持稳定，预计今年城镇登记失业率控制在1.37%，始终处在较低水平。同时，城乡居民收入增速回升，前三季度城乡居民收入分别同比增长10.2%和11.1%，扣除价格因素，分别实际增长6.4%和7.4%。

在居民收入增加的同时，1至11月北京市居民消费价格总水平比去年同期上涨3.3%，涨幅控制在全年目标以内。

“这意味着，北京经济在转型过程中，实现的是有质量、有效益、有就业的增长。”赵磊表示。