一切为了人民 紧紧依靠人民

全面深化改革，“为了谁？依靠谁？ ”

十八届三中全会《决定》开宗明义地回答了全面深化改革的这一根本问题：全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点；要紧紧依靠人民推动改革。

一切为了人民，这是我国改革矢志不渝的根本目标；紧紧依靠人民，这是我们改革深入推进的力量源泉。三中全会《决定》归纳了改革开放积累的宝贵经验，其中重要的一条就是强调必须坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，依靠人民群众推动改革。要把全面深化改革重大决策部署变为我省的生动实践，就必须明确并着力解决“为了谁，依靠谁”的问题。

改革开放以来，我国经济社会发展取得的巨大成就，为促进社会公平正义提供了坚实物质基础和有利条件。但必须承认，社会上也存在大量不公平、不正义现象。全面深化改革就是要把这些问题逐步解决好，使改革发展成果更多、更公平惠及全体人民。如果我们的改革不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境，甚至导致更多的不公平，改革就会失去意义，也不可能持续。

在全面深化改革的实践中，遇到难解的问题，我们必须好好求问，群众到底在期待什么？群众利益如何保障？群众对我们的改革是否满意？这些问题的答案就在群众中，所谓的生动实践，就是要提高改革决策的科学性，听听群众怎么说，问问群众有啥办法，让群众参与进来，同人民一道把改革推向前进。

改革开放是不断破旧立新的过程，也是不断汲取人民群众首创精神，进而指导实践的过程。基层群众蕴藏着极大的改革动力和创新智慧，社会生活中存在的突出问题，人民群众看得最清楚、感受最深。广泛凝聚人民的智慧和力量，充分尊重并紧紧依靠人民的创造实践，改革开放才能一路“闯关夺隘”。全面深化改革就不怕找不到翻山的路，不愁搭不成过河的桥。

一切为了人民，也必须紧紧依靠人民。要把“顶层设计”与人民群众的“首创精神”相结合。人民群众始终是实践的主体。顶层设计固然重要，但无论顶层设计如何完备，都需要人民的实践来试验、来证明。一方面，只有认真地总结群众经验，集中群众的智慧，才能形成正确的认识和决策，为群众指出正确的方向，带领群众前进；另一方面，人们只有把对必然性的认识付诸实践，在改造世界的实践活动中检验和加深原先对必然性的认识，对事物的规律才能认识得更深、更透，才能取得更大更充分的自由。

人民愿望，是改革之源；群众支持，是改革之基。推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好设计改革的重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。古人云，“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。 ”辽宁要飞得高、跑得快，把全面深化改革重大决策部署变为生动实践，就得充分依靠全省人民的力量。