中国共产党新闻网北京11月29日电 （李源）日前，中共中央发布《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013－2017年）》。今天下午，中央社会主义学院原副院长、博士生导师甄小英做客人民网·中国共产党新闻网，就《中央党内法规制定工作五年规划纲要》进行在线解读，并与网友交流互动。>>>点击进入直播页面
在谈到《纲要》框架结构时，甄小英认为有以下几个鲜明特点：
一，顶层设计，整体推进，目标明确。发布《中央党内法规工作五年规划纲要 》是建党90多年、执政60多年的第一次，在全社会公开发布《纲要》，也是建党、执政以来的第一次，这反映了党对制度法规建设的高度自觉和决心，反映出党的自我完善、自我革新的自觉和清醒，也反映出对执政党建设规律的不断深化。
二，《纲要》的框架设计体现出“大党建”视角。即不限于党的自身建设五位一体方面的法规建设，而且高度重视党的领导和党的工作方面的法规建设。体现了自身建设围绕党的政治路线政治任务进行，在推进党领导的伟大事业中加强自身建设，落脚到提高党的执政能力和保持党的先进性纯洁性上。《纲要》贯穿了十八大确立的党的建设的主线很好体现了党的建设的整体布局。
三。体现了宪法为上、党章为本。《纲领》通篇贯穿了以宪法为遵循，保证党内法规体现宪法和法律的精神和要求，要和宪法法律一致。党章是党内的根本大法，体现了我们党反对特权，在党规面前人人平等，走依法治国、依法执政之路的思路和决心。
四。凸显了建设民主政党，完善民主集中制的法规建设为核心。党的制度建设是管总的，制度建设贯穿在思想、组织、作风、反腐倡廉建设各个部分，而制度建设的核心是建设一个民主性质的马克思主义现代政党。党的先进性不仅体现在党的性质、宗旨、作风，而且体现在党是一个民主性质的政党。
