原标题:兴起学习宣传全会精神的热潮
昨日,广州市宣传理论界召开学习贯彻党的十八届三中全会精神座谈会,传达、学习、贯彻党的十八届三中全会主要精神。市委常委、宣传部部长甘新出席并作讲话。各区(县级市)党委宣传部、市直宣传系统各单位负责同志,广州地区高校、社科研究机构专家代表参加会议。
甘新强调,全市宣传理论界要认真学习,深刻领会,全面把握十八届三中全会的精神实质,深刻理解全面深化改革的重要意义、指导思想、总体目标、基本原则和重大部署,深化对全会提出的一系列新思想、新观点、新举措的认识,真正把思想和行动统一到党的十八届三中全会精神上来。要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,加快新岭南文化中心建设。要组织好各级党委中心组学习,以集中学习会、学习论坛、研讨培训班等形式,深化对全会精神的理解。组建全会精神宣讲团,集中开展面向干部群众的宣讲活动。切实加强对广州全面深化改革的重大问题的研究,为市委提供决策参考。全市新闻媒体要充分发挥特色和优势,精心策划宣传方案,集中深入宣传全会精神,多形式、多角度、全方位宣传报道我市学习贯彻全会精神的情况,迅速兴起学习宣传全会精神的热潮。
座谈会上,来自省委党校、中山大学、市文广新局、市社科院、广州城市规划勘察设计院等单位的9位代表围绕学习贯彻党的十八届三中全会精神,推进广州全面深化改革作了发言。
陈鸿宇:城乡一体发展解决三农问题
(广东省委党校教授)
在三中全会的决定中,提出了新型农业经营体系、农民的财产确立问题、城乡要素的平等交换和城镇化健康发展的体制机制这四个问题,值得我们深入思考和研究。
十一届三中全会以来,我们曾出台多个关于三农问题的决定,但到今天为止,在工业农业关系、城乡关系上依然有很多问题没解决。
这次三中全会的有关决定,看起来是讲三农问题,实际上是突破了以往就农业谈农业,盯着三农问题解决三农问题的思路。中央把解决三农问题放在城乡一体发展的大框架下,这是一个理论和实践的突破。
蔡禾:“社会治理”突显理念进步
(中山大学社会学与人类学学院院长)
我们习惯用“管理”概念。“管理”意味着把政府作为社会领域唯一的权力主体,意味着公共组织的供给、社会秩序的实现依赖的是一个纵向的、自上而下的权力关系体系。而“治理”意味着在社会领域里,政府必须与其他主体分享权力,建立合作关系,依赖的是一个纵向和横向结合的权力关系网络。
我认为,“治理”就是从城乡分割下的单一公有制的福利服务供给体制,向城乡一体化、以国家保障基本民生为基础、多种主体参与的福利服务供给体制转变。从国家运用单一的行政力量来实现社会秩序的体制,向国家通过提升社会的组织水平,建立一个政府主导、多元主体参与、多层次协调的社会秩序体制转变。
马星光:明确分工确保改革成功
(广东省委党校副校长)
《决定》把中央、地方和基层层面的职责定位划分得很清楚。中央层面成立全面深化改革领导小组,从整个改革领导的角度,层级比之前提高了,会使下一步的改革更为全面、科学。这样一个高层级的领导小组可以超越部门利益和部门框架、界限,所以会更为有力。
从地方层面,全会强调各级党委要切实履行对改革的领导责任,这个要求非常突出。很多地方一度以经济发展作为主要任务,这次决定强调各级党委要切实履行对改革的领导责任,从完善决策的体制机制,以问题为导向来落实改革的举措。
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