原标题:激发全民族文化创造活力——文化部部长蔡武谈进一步深化文化体制改革
“现代”二字彰显时代特征体现全面深化改革新要求
记者:三中全会提出“建立健全现代文化市场体系”和“构建现代公共文化服务体系”,请谈谈“现代”这两个字的指向和意义。
蔡武:我理解,所谓现代,是要符合市场经济体制要求,符合经济社会总体发展现状,并与整个世界发展过程中形成的时代潮流、全球化浪潮、信息化的发展相适应。从观念上我们要突破过去形成的传统认识,要对国情有科学客观的评价。
关于现代公共文化服务体系,一要坚持发展是第一要务,解决公共文化资源的供给不足、总量偏少的问题。二要大力推进公共文化服务的均等化、标准化。究竟人民群众的基本文化需求包括哪些项目?保障哪些权益,保障到什么水平?要有个标准。三是提高公共文化产品和服务提供的有效性,要从老百姓的需求出发,喜闻乐见,便于参加。四是参与主体多元化。要充分运用政治、经济、法律和舆论各种手段调动广大人民群众的积极性,鼓励社会力量、社会资本参与提供公共文化服务。
我们所要建立和完善的“现代文化市场体系”,是符合社会主义市场经济体制要求的统一、开放、竞争、有序的市场体系。主要表现在:
——市场作用得到充分发挥。政府要减少行政审批、不再过多干预市场行为。就国家整个经济体制而言,是要充分发挥市场在资源配置中的“决定性作用”,但在文化建设领域,考虑到文化既有产业属性,又有意识形态属性,我们提出要进一步发挥市场的“积极作用”,充分发挥市场在资源配置中的积极作用。
——市场竞争环境公平宽松。要求文化市场的准入更加宽松,最大限度地给市场主体松绑。各类市场主体公平竞争,优胜劣汰。
——生产要素合理流动。生产要素市场体系是现代文化市场体系的关键。必须采取有效举措,使人才、资本、土地、技术、信息等生产要素合理流动,参与竞争的文化产品和服务的样式更加丰富。
——文化市场更加开放。现代文化市场体系不应该是封闭的,而应是开放的,符合生产社会化、国际化和现代市场经济的需要。
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