张 健
广州出台规定，“您好”、“请”、“对不起”……这些礼貌用语均被列入城管执法时的规范语言。城管执法时须使用规范语言,一般组合为：称呼+请+说明理由+要求+谢谢（再见），严禁使用生、冷、横、硬的执法忌语，不得出言不逊、讽刺挖苦、讲脏话、骂人；在执法中不得使用恐吓、威胁、诱导性的语言。
城管以礼貌用语对待摊贩，对摊贩以礼相待，意义何在？语言是心灵的镜子，使用礼貌用语，就是希望改变行为。言由心生，语言文明了，行为上也不会差到哪里去。另一方面，语言又往往反映出深层理念的变化。一句“您好”，不是居高临下和耀武扬威，而是把小贩放到平等的位置，这就反映出城市管理理念的转变，从管理走向服务，意义重大。
凭借文明执法，推动城市管理的善治，又不可能一蹴而就。破解城市管理的难题，建立城管与摊贩之间的良性互动，根本之道在于城管须由管理型向服务型转化，要以更科学、更人性化的管理模式，取代简单粗暴的管治思维。这种质的转变，注定不是短时间内可以完成的。城管要做好自身工作，除了礼貌用语外，还应该多到小贩中了解他们的所思所想所行，了解他们的安危冷暖疾苦，多多换位思考小贩的难处，这样城市管理工作才会有相当程度的改观。
另一方面，文明执法并不能解决城市管理的所有难题。有人担心，城管“文明”了，会不会缩手缩脚，个别小贩看到“机会”则得寸进尺，实践之中，也确实发生过类似行为引发的“乱摆卖”回潮，这里面涉及复杂的社会因素和管理体制问题，的确又不是颁布一两个规定就可解决的。而不管怎么讲，执法者只要公权力在手，规范执法、文明执法就应该是前提，不能打折扣。
城市管理一直是让很多地方挠头的难题，城市要清洁、小贩要养家，如何在两者之间取得平衡，需要创新思维、寻找治标治本之策。现在各地都在开展反对 “四风”、推进作风建设活动，提升执法水平改善城管与小贩关系，即为积极践行群众路线教育实践活动的具体工作。城管通过礼貌用语向摊贩传递出平等、文明的信息，是城管和摊贩良性互动的开始。看似小事，却体现了城管理念的转变与更新。城管只要不断改进工作方法，加强与摊贩的良性互动，就有望避免“您别跑”的无奈，回归到“您好”的信任与平等。
