张宇鸿
图为庆云县民考官“十佳科长”考评中民众提问。
“对存在的不正当竞争行为如何处理?”“刚转来学生的医疗保险怎么办理?”“你们承诺一次性告知为啥让俺多跑了两趟?”……9月27日,记者参加了庆云县“百名科长述廉述勤,让群众评价工作评价作风”现场评议的最终环节——“庆云科长好榜样”评选活动,本以为是常规的评选活动,却见到了“民考官”的一幕。
面对群众直截了当的提问,面对台下观众和电视直播镜头,“小问题”却让干部紧张甚至头上冒汗,一些平时工作不到位的干部有些局促不安,而工作做得好、解释详细清楚的干部则赢得阵阵掌声。
“群众满意度是干部作风的晴雨表。中层干部与群众接触最密切,他们的工作到位不到位,工作作风好不好,群众最有发言权。”庆云县委常委、县纪委书记苏兰武表示。他说,今年8月以来,庆云县坚持走群众路线抓机关作风,开展百名科长“双述双评”活动,通过把监督权、评判权交给群众,切实解决群众反映强烈而集中的“中梗阻”问题和“门难进、脸难看、事难办”的作风问题,真正做到开门整风。
他们一改过去“官评官”的单一评价方式,将全县46个部门119个重点科室的负责人作为评议对象,建立了全部由基层群众组成的4000人评议人员库。整个“双述双评”活动设置现场初评、网络复评、现场终评三个阶段和风采展示、公开承诺、综合素质考评、现场问答、现场投票、现场公开等10余个环节,同时开通24小时投诉电话、电子邮箱,受理群众意见和建议。活动实行一人一票一密码,杜绝了蓄意刷票、拉票等不良现象。
为使开门整风更具实效,该县坚持“重奖、重罚、重用、重责、重处”的原则,实行“一人先进、单位受益；一人后进,单位受损”,将群众评议结果直接运用到干部任用、单位考核中。整个评议活动有10人被评为“服务发展群众满意十佳科长”,其中1人被评为“庆云科长好榜样”。对“服务发展群众满意十佳科长”,该县确定政治上优先提拔重用,待遇方面给予本人及分管领导、主要领导免费体检一次,所在单位年度考核予以加分；对“庆云科长好榜样”还给予终身每年一次的免费体检奖励。对于评议活动中6名后进者,则给予曝光、约谈、诫免等处理。配合整个评议活动,该县深入整治庸懒散奢,发现作风效能方面问题36个,问责33人次,其中,调离工作岗位2人,辞退2人,撤职1人。至此,加上此前处理的6名后进者,共有39名干部被群众“考倒”。
记者了解到,庆云自百名科长“双述双评”开展以来,群众满意度指数比上年提高3.5个百分点,群众投诉与信访量均下降20%以上。
