在中国国家主席习近平对印尼进行首次国事访问并出席APEC领导人非正式会议、李克强总理将出席在文莱举行的东亚领导人系列会议之际，我国首任驻东盟大使杨秀萍就中国—东盟战略伙伴关系、经贸合作成果及发展前景等问题，接受了本报记者采访。
杨秀萍首先表示，中国是第一个同东盟建立战略伙伴关系的国家。10年来，在双方领导人悉心培育下，中国与东盟携手走过了不平凡的历程，开创了双方合作的“黄金十年”。中国与东盟的友好合作关系从未像今天这样紧密，双方在经贸领域的成功合作，为本地区人民带来福祉，树立了国家间平等互利双赢的典范。中国与东盟经贸领域的合作成果主要体现在3个方面。
一是双边贸易大幅提高。2002年中国与东盟贸易总额为547.67亿美元，2012年双边贸易额已经超过4000亿美元，增长约6.3倍。今年1至8月,中国与东盟的贸易额已达2843亿美元，同比增长12.5%。2010年，双方还成功建成了发展中国家之间最大的自贸区。目前，中国是东盟第一大贸易伙伴和第二大出口目的地，东盟则是中国第三大贸易伙伴和第四大出口目的地。
二是双向投资快速增长。2002年中国与东盟双向投资额累计只有301亿美元，但到2013年6月底，这个数据已超过1100亿美元。其中，中国对东盟国家直接投资累计近300亿美元，约占中国对外直接投资的5.1%；同期东盟对华投资累计超过800亿美元，占中国吸引外资总额的6.6%，是中国第三大外资来源地。
三是人文交流不断深入。双方人员往来迅速扩大，10年间从387万人次增加到1500万人次，中国和东盟相互之间留学生人数超过17万人。2012年，中国赴东盟游客达到732万人次，较10年前增长2.6倍，成为东盟第二大游客来源地；同年，东盟来华游客达589万人次。
杨秀萍强调指出，中国—东盟关系取得上述跨越式发展，有很多经验值得总结。例如，双方始终坚持从战略高度和长远角度看待双方关系，不断拓展双方关系的战略内涵；双方在处理分歧时始终坚持协商一致、互谅互让、照顾彼此舒适度；双方始终坚持通过务实合作促进共同发展，坚持经济优先、发展优先、民生优先的大方向，携手应对各种风险和挑战，努力保持经济平稳运行和健康发展。事实证明，这些成功经验是符合双方人民根本和长远利益的，相互尊重、平等相待、睦邻友好、互利共赢始终贯穿于中国与东盟关系发展的全过程。
在回答双方未来该如何进一步推动经贸领域的合作时，杨秀萍表示，双方应在不断增进政治互信、深化合作，夯实中国—东盟友好关系的政治基础上寻求经贸合作的新突破。一是进一步提升贸易和投资自由化便利化水平，打造中国—东盟自贸区升级版。力争2020年双边贸易额达到1万亿美元，今后8年新增双向投资1500亿美元。二是推动互联互通。努力发挥好中国—东盟投资合作基金的作用，与各方积极探讨构建亚洲互联互通投融资平台。三是加强金融合作。强化多层次区域金融安全网，推动双边本币互换协议的实际运用，鼓励跨境贸易和投资中使用本币结算，不断完善区域金融风险预警和救助机制。四是开展海上合作。中方倡议建立“中国—东盟海洋伙伴关系”，争取将海上合作打造成中国—东盟合作的新亮点，应发挥中国—东盟海上合作基金的作用，重点在渔业基地建设、海洋生态环保、海产品生产交易、航行安全与搜救，以及海上运输便利化等方面开展合作。五是增进人文交流。今后3至5年，中方将向东盟国家提供1.5万个政府奖学金名额，向亚洲区域合作专项资金注资，用于深化人文合作。
杨秀萍还强调，东亚特殊的地缘政治现实，决定了任何大国想在东亚合作中单独主导、谋求霸权都是不可能的。东盟主导东亚区域合作是历史形成的，是国际关系民主化在东亚的成功实践。目前，东亚现有区域合作机制中，“10+1”也好，“10+3”也好，东亚峰会也好，主体都是东盟，中国始终坚定支持东盟在区域合作中的主导作用。（记者 李国章）
