国际视点：韩朝重启开城工业园区

园区发展仍有不少问题有待解决

16日，韩朝双方还举行了开城工业园区共同委员会第三次会议，就13日分组会议未达成一致的出入园区和在园内停留等问题进行了进一步磋商。开城工业园区韩朝共同委员会韩方委员长金基雄表示，虽然入驻企业重新开工，但园区发展仍有不少问题有待解决。据韩国媒体报道，韩朝共同委员会朝方委员长朴哲洙也在会上就完善制度等问题表示，“欲速则不达，一些问题仍需要时间来解决”。

双方决定，在24日继续召开实务会议讨论共同委员事务处的设立问题，在下周继续召开通行、通信、通关和滞留相关事宜的分组会议。双方还决定于10月31日在开城工业园区举行国际投资推介会。

据韩国统一部公布的8月份数据，虽然园区重启进展大体顺利，但园区入驻企业向韩国政府领取保险金的规模却不断扩大，截至8月27日，总金额已达895亿韩元（约合4.9亿元人民币），共有27家企业领取了保险金，支付规模约为政府决定支付总金额的1/3。韩国媒体分析认为，领取保险金后，园区资产处置权将回到政府手中，领取保险金的企业不断增多，可能影响开城工业园区的恢复。韩联社也认为，园区的下一步发展很难摆脱半岛局势变化的影响。

韩国国家安保战略研究所研究委员朴炳光向本报记者表示，开城工业园区的重新启动，表明近期韩朝关系正逐渐趋于缓和。韩国近期的对美和对华外交都进展得较为顺利，朝鲜进而采取缓和态度以改变自身的被动局面。朴炳光同时指出，韩朝关系仍绕不开半岛核问题，从中长期来看，要想彻底改善关系双方仍面临一系列难题。

辽宁社科院研究员吕超在接受本报记者采访时说，朝鲜半岛局势虽然出现回暖迹象，但几年来朝韩关系的反反复复使人们对局势趋缓持谨慎乐观态度，大家更关心的还是半岛缓和局势是否会持续下去。作为朝韩双方目前唯一经济合作项目的开城工业园区，已成为半岛局势的晴雨表。

按照设计规划，园区三期工程完工后进驻的企业将达到2000多家，朝方工人将有17万名，年产值约为200亿美元，这不仅将为朝鲜经济注入活力，也为北南共同发展奠定坚实基础。

（人民网首尔、平壤、北京9月16日电 记者万宇、马菲、王莉、程维丹、冯雪珺）

《 人民日报 》（ 2013年09月17日 21 版）