记者 尹世昌
2013年09月10日07:28 来源：人民网－人民日报
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香港入境处派驻青山湾入境事务中心的管理人员正在接受战术训练。 制图：蔡华伟 |
日前，香港纪律部队交流团访问北京的新闻，引起关注。“纪律部队”是一支怎样的“部队”？曾任香港政府保安局局长、入境处处长的叶刘淑仪女士接受本报记者采访，一解“神秘”。
并非具体部队
包括警务处、入境处、消防处等身穿制服的人员，以及廉署人员，其招募、训练、工作都与军队类似
众所周知，香港防务由驻港部队负责，所以香港的“纪律部队”，其实并非内地语境下的部队。叶刘淑仪介绍，“纪律部队”（disciplined services）是一个自港英时期继承下来的名词，并非指具体部队，而是包括了警务处、入境处、海关、惩教署、消防处、政府飞行服务队中身穿制服的人员，以及廉政公署人员。他们的招募、训练、工作都与军队有些类似，所以也被称为“部队”。纪律部队的工作与驻港部队不同之处在于，他们负责维持香港内部安全、社会秩序、救灾扶危及其他执法工作。
准确界定纪律部队，要明确两个不同范畴：首先，服务于上述7个部门的人员，未必属纪律部队。在这些部门，有文员等行政人员，又有心理辅导师等专业人士，他们不穿制服，不属于纪律部队。比如，香港警务处是最大的政府部门，有33100名工作人员，但其中只有28400名左右身穿制服的警务人员，属于纪律部队，此外的4700名文职人员并非纪律部队。
其次，身穿制服的政府工作人员，也未必是纪律部队人员。比如，类似内地“城管”的香港食物环境卫生署小贩管理队，也身穿制服，但不属于纪律部队。
7支纪律部队又可分为两类，一是廉政公署，独立于其他政府部门，直接向行政长官负责；其他6支队伍可归于一类，对应的政策局都是保安局，负责执行香港政府的保安政策。
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