践行十八大基本精神 实现监狱事业大发展

党的十八大召开之后，作为一名党员、一名基层监狱人民警察，自己和其他同志一起，通过电视、网络、报刊等多种形式对十八大报告进行了深入的学习，感触颇多，受益匪浅。

党的十八大是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志所作的报告，科学地总结了过去五年的工作和十年工作基本经验，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署。

学习贯彻十八大精神，首先就是要准确把握十八大的基本精神，这是学习和贯彻的前提。“科学发展观”重要思想则是十八大的灵魂。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器，是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位，是十八大的一个历史性贡献。

在党的十七大上，胡锦涛总书记在报告中提出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾，指明了我们进一步推动中国经济改革与发展的思路和战略，明确了科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想，标志着中国共产党对于社会主义建设规律、社会发展规律、共产党执政规律的认识达到了新的高度，标志着马克思主义的中国化，标志着马克思主义和新的中国国情相结合达到了新的高度和阶段。

在此次十八大报告中，我们党对科学发展观作了新的历史定位，把它同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想。胡锦涛书记在十八大报告中强调，科学发展观是党必须长期坚持的指导思想，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

那么在理解了其历史和深刻内涵后，我们如何在工作中实践呢?

监狱作为国家的刑罚执行机关，在维护国家司法公正和社会和谐稳定大局中处于十分重要的位置，肩负着贯彻落实国家司法行政重大决策部署的重要职责。科学发展观为在新的历史条件下推动监狱事业发展进步提供了强大的思想理论武器。

一、践行科学发展观，实现监狱工作自身的科学发展。

科学发展观的第一要义是发展，发展是硬道理。没有发展，一切无从谈起。所以，发展的理念永远是第一位。关于科学发展，我理解是如何实现发展目标的桥梁和道路问题，用什么方法去发展。如果用那些传统的、落后的或者是不科学的理念指导发展，得不偿失，甚至停滞不前。只有用科学发展观的理念指导发展，这个发展才是健康的、顺畅的。监狱工作科学发展的第一要义是服务经济社会发展和社会稳定大局。监狱工作要牢牢抓住这个中心，自觉把监狱工作置于经济社会发展和社会和谐稳定的大格局中来谋划、来推进。不仅要为社会稳定和发展服务，而且要融入科学发展，实现自身的发展。

二、监狱工作以人为本的内涵，是贯彻落实“首要标准”和爱护干警的统一。

以人为本是科学发展观的核心，具体到监狱机关，所谓的“人”，既是指警察，也是指罪犯。警察是执法主体，罪犯是执法对象。我们一切工作的出发点都应该是依靠警察这个执法主体来教育改造好罪犯这个对象。以人为本，同时要抓好“罪犯”和“警察”两个层面，做到贯彻落实“首要标准”和爱护干警的有机统一。第一个层面来讲，监狱机关作为国家刑罚执行机关，就是要在监狱工作中切实尊重和保障罪犯的合法权益，保障和维护法律的公平正义，切实提高教育改造效果，贯彻落实“首要标准”。第二个层面来讲，就是要对干警严管厚爱，从政治上关心、精神上鼓励、工作上爱护，生活上体恤。要把握工作规律，掌握工作节奏，科学合理配置和使用力量，科学合理安排工作和休息时间，切实减轻干警的负担。理直气壮地支持干警履行法律赋予的职责，维护好他们的合法权益。

三、监狱工作的全面协调可持续发展，要谋全局而不囿于一域。

监狱工作的科学发展必须坚持走全面协调可持续发展的道路。这就要求监狱工作既要抓业务，又要抓队伍；既要抓机关，又要抓基层；既要抓好“硬件”建设，又要抓好“软件”建设；既要打造响亮品牌，树立先进典型，又要抓好薄弱环节，防止个别人掉队。这要求监狱机关既立足当前，抓紧解决监狱工作中的现实、突出问题，又着眼长远，以改革的思维，发展的办法、创新的理念，努力解决长期困扰监狱事业发展的体制性、机制性、保障性问题，实现监狱工作的永续发展。

四、监狱工作的统筹兼顾要增强辩证思维，防止顾此失彼。

所谓的统筹兼顾，就是要弹好钢琴，不要顾此失彼。既要统揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作着力点进行重点突破。要注重监狱工作各个方面、各个环节的统筹兼顾和相互促进，注重监狱工作发展进程的持久性、连续性。工作中，统筹兼顾方法没有掌握好、运用好的问题还大量存在。在思想意识上，一抓就紧、一放就松的问题还没有彻底解决；在工作方法上，日常管理较多，综合教育较少；在工作摆布上，地区之间差异仍然很大；在队伍管理上，少数地区和单位也不同程度存在重视从严治警，忽视从优待警问题。因此，监狱工作科学发展，必须用统筹兼顾的办法来协调照应。在工作方法上，要综合考虑单一手段与综合手段应用的关系；在工作摆布上，要综合考虑地区间监狱工作发展的平衡；在队伍建设上，既要从严治警，又要从优待警。

当然，十八大精神尚有许多待我们去学习和实践，我们必须保持对十八大精神持续学习，落实贯彻十八大精神，大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻十八大精神的根本保证，只有学以致用，坚持用十八大精神指导实践，同时在实践中不断加深对十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到实处。