海口市公安局从上下班、内务、值班备勤等方面扭转派出所作风

派出所院里落叶满地，室内烟头乱丢，民警迟来早退……这是海口市公安局今年初在抓警队作风时，一些基层派出所的真实写照。

海口市公安局率先在龙华公安分局试点，从上下班、内务、值班备勤等方面开展“三个秩序”规范化管理，扭转派出所工作作风，提升整体素质和战斗力。

问题：作风建设待加强

今年初，海口市公安局强抓警队作风建设，根据群众反映进行走访，发现一些派出所存在比较突出的问题：内务卫生“脏乱差”、内部管理“软懒散”、执法执勤“冷硬推”。

一些群众还反映，少数派出所在交接班阶段接到群众报警，由于后一班人员迟到，前一班等后一班，后一班想推给前一班，相互推诿，甚至延误出警时间。

该局党委经过深入分析认为，近年来，该局在基层派出所警务保障等“硬件”方面，花费精力解决许多历史欠账。但是，作风建设等“软件”方面仍有待加强，“抓而不紧等于不抓”。

举措：三个秩序抓管理

“现在是指纹打卡、着警服戴‘八件套’，所内局里视频监控，按时交接班，每件事都落实到人头。”昨天上午，在金宇派出所，民警张达告诉记者。

这是龙华公安分局试点实施“三个秩序”后发生的变化。这三个秩序分别是上下班秩序、内务秩序、值班备勤秩序，一共有25条规范条文，要求非常细。

比如，派出所办公室内要做到“四无六面光”，即无污染、无烟头、无纸屑、无积尘；门面、窗面、墙面、柜面、桌面、地面六光；接待群众要做到主动热情，实行“首问制”，凡被群众询问的第一位民警须负责接待，为来访群众提供帮助。

昨天上午，在海垦派出所，前来办暂住证的市民张先生告诉记者，所里民警着装整齐，站有站姿、坐有坐态，说话很客气，透着一股精气神。

惩罚：考核不及格将被免

据了解，为了“三个秩序”能够得到有效落实，龙华公安分局同时制定“三个秩序”目标考评办法及责任追究办法。

25条规范条文共有100分，每一条都有扣分标准。接待群众不热情，借口推诿，群众一旦投诉，民警每次将被扣8分。民警或所领导，在每月考评中低于85分，即为“不及格”，一年4次“不及格”，将被免职处理。

据悉，海口市公安局近期将“三个秩序”面向全市派出所实施，并不断总结完善管理，转变作风，更好地服务群众。

省公安厅治安总队政委秦金荣认为，海口公安此举对于全省进一步加强公安派出所管理、转变工作作风，具有较好的示范作用。（记者 李关平 特约记者 黄培岳 通讯员 张振汉）