江苏：领导学习，从“软任务”变成“硬约束”

“学者非必为仕，而仕者必为学”。我们党历来高度重视学习，特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的重要经验。近日我省出台《关于加强和改进领导干部学习的规定》（下称《规定》），不仅为省领导学习提出具体要求和量化指标，同时，也为全省党员干部学习明确导向、树立标杆。

“实严新简”有针对性

“学风和作风直接相关，加强学风建设不仅是作风建设的重要体现，也是加强作风建设的基础。”省委宣传部相关负责人解读说，在群众路线教育实践活动中，为推动领导干部在学习上有大的改观，以优良学风带动作风转变，省委常委会在认真听取意见、查摆问题的基础上，针对领导干部在学习方面存在的问题，出台上述《规定》。

《规定》有四个鲜明的特点：一是实。体现即知即改要求，围绕省委常委会排查出的学习方面的问题，逐一提出针对性改进办法；二是严。对加强和改进领导干部的学习提出20多项具体要求。对省委中心组的学习次数、省领导的年度自学计划、联系专家的人数、到联系点指导和上党课作形势政策报告等，都有明确的细化规定；三是新。提出许多改进学习的新举措，如联系专家制度、学习联系点、学习情况报告制度，都是首次提出；四是简。全文仅700字，简洁明了，重点突出，易于掌握。

领导更要先学一步

“只有不断学习，才能明确方向，制定科学的政策，少走弯路。”省社科联党组书记张颢瀚说，江苏正在进行的现代化建设，是崭新的事业，注定先遇到矛盾、先遇到困难。只有加强学习，包括学习领会中央精神、学习吸取国外经验，特别是在实践中学习探索，才能率先破解难题。

“省委历来重视学习问题。据我所知，有多种形式。”张颢瀚介绍，一是省委中心组的学习，规范认真，常请全国著名专家授课，省四套班子领导，主要厅局的负责人也列席；二是每年8月，都举行领导干部学习会，请专家做系列专题讲座；三是省委领导的自学也非常认真，罗书记去年向全省干部推荐3本书，品位高、可读性强，极具针对性和指导性。

“学习方能上进。我们的干部要上进，我们的党要上进，就必须大兴学习之风。”省交通运输厅党组书记刘广忠认为，《规定》表明省委高度重视领导干部学习问题。全省交通系统要研究推进交通运输现代化，领导干部就必须带头用现代发展理念和广博的现代知识武装自己、推动工作，不能“以其昏昏，使人昭昭”。无论学历多高、专业多精，也无论有怎样的工作经历，都必须认真学习、系统学习。各级领导干部都应把加强学习、研究问题、提升自我作为重要的基本功。尤其是单位“一把手”，更要先学一步、多学一点，带头学深学透。

把学习变成“硬约束”

“国税局干部只有成为学习型的人才，才能更好地为纳税人服务，为地方经济跨越发展作出应有的贡献。”宿迁市宿豫区国税局局长姜建明说，《规定》对加强和改进领导干部学习作出具体规定，很有必要，我们借此东风提高干部学习动力，增强干部综合业务素质。

连云港市委常委、组织部长祁彪认为，《规定》具有极强的现实针对性。“当前，一些年轻干部的学习状况不容乐观，有的安于现状不愿学、忙于应酬不勤学、流于形式不真学、浮于表面不深学，群众对此很有意见。”他说，省委出台《规定》，把对学习的要求细化、量化、具体化，使学习由“软任务”变成“硬约束”，“一阵风”变成“常态化”，“单个学”变成“团队学”。

“学习重在学以致用、用以促学、学用相长。”扬中市委书记孙乾贵认为，《规定》提出联系专家和建立学习联系点两项制度，把专家请来释疑解惑，也是扬中强化领导干部学习的重要举措。该市领导挂钩请教学习的专家，已有20多个。这改变了“内容一个样、教材一个版、传授一个调”的学习模式，使领导干部的视野能上层次，促进实用理论与时代内涵相结合，使领导干部学有所得、学有所获、学有所成。