浙江省扎实做好今年十方面为民实事

编者按：群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是省委、省政府最关注的民生问题。本报今天刊发反映今年以来我省扎实做好十方面为民实事的综述。同时，即将推出相关专栏，以记者走基层的形式，生动反映十方面实事给百姓生活带来的变化。

民生问题无小事，群众利益大于天。

学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居……这些人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，被浓墨重彩地写进新一届政府的工作日程。

谋民生之利，解民生之忧。今年省政府工作报告提出，着力办好缓解城市交通拥堵、促进城乡困难群众增收、扩大社会保险覆盖面、改善城乡困难群众住房条件、提升医疗服务水平、提升居民养老服务水平、保障食品安全、促进教育协调发展、加强农村历史文化保护和建设、改善城乡环境等十方面实事工作。

这是省委、省政府对全省人民的庄严承诺，事关全省人民的切身利益。

时钟滴答作响，2013年已经过半，这十方面实事工作目前进展如何、目标任务能否顺利完成，省委、省政府高度关注，广大群众普遍关心。

有关方面提供的信息表明，十方面实事38项51个指标任务中，有34个已经完成全年目标任务或进度达到或超过半年计划要求。

交通治堵，让出行少些烦恼

经济社会发展、城市化进程带来了机动车保有量的迅速增加，城市交通拥堵问题成为人民群众最为关注的问题之一。

十方面实事，缓解交通拥堵是头一桩。从整合公共交通资源、引导出行方式改变，到加快城市基础设施配套建设、纠正不良交通行为……各地纷纷出实招。

杭州公交推出守时服务，宁波公交一小时内可免费换乘，温州开出了社区巴士……截至6月底，全省新增或优化公交线路177条，超额完成了全年目标。全省中心城区主要道路公交专用道开工建设79.5公里，完工72.89公里。

在城市步行和自行车交通系统支持下，许多城市建起了公共自行车网络，截至6月底，已有配置39120辆公共自行车的服务设施开工建设。

为缓解停车难，截至6月底，全省开工建设停车位129941个，完成97502个。开发利用城市地下空间1427.6万平方米，完成年度目标任务的125.9%，其中停车设施占95.54%。

扶贫帮困，助困难群众增收

先富带后富，最终走向共同富裕。这是社会主义制度优越性所在，也是经济发展走在全国前列的浙江一直践行的民生目标。

城市低收入居民、欠发达地区、高山远山、重点库区、地质灾害隐患点、偏远海岛等低收入困难群体和地区都是我省扶贫帮困的重点。

城镇“零就业家庭”发现一户、帮扶一户，提供免费职业介绍、职业培训，鼓励他们自谋职业或自主创业。截至6月底，全省共援助“零就业家庭”172户，实现就业308人。

截至6月底，全省已帮助困难群众3.04万人实现下山脱贫、离岛脱贫等异地搬迁，完成年度目标任务的50.7%。

让城乡困难群众住有所居。杭州、湖州引进品牌企业建设保障房，温州等地在城市旧住宅区改造中引入品牌企业代建……一批公共租赁住房管理和住房保障实施创新模式。截至6月底，全省新开工建设保障性住房14.6万套，竣工7.3万套，分别完成年度目标任务的97.3%和81.1%。

社会保障，阳光普照全社会

要做大蛋糕，还要分好蛋糕。我省坚持将有限的财政资金重点用于构建教育发展、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、社会养老服务等民生保障体系，让公共财政的阳光普照全社会。

社会保险的覆盖面不断扩大。截至6月底，全省新增养老保险参保人数107.9万、医疗保险参保人数78.3万、失业保险参保人数33.3万、工伤保险参保人数27万、生育保险参保人数23.3万人，分别完成年度目标任务的134.8%、130.6%、55.5%、45%、38.9%。

基层医疗服务水平在提升。在政策鼓励下，一批批医学专业大学生来到了基层社区医疗服务点，一批扎根基层的医疗卫生服务人员得到了在职培训。

困难群众医疗保障水平稳步提高。省财政安排城乡医疗救助转移支付资金2.37亿元，确保各地医疗救助人均筹资达到11元。截至6月底，83个县（市、区）低保对象政策范围内住院自费医疗费用救助比例达到50%以上，城乡低保对象政策范围内住院自费医疗费用救助比例达60%。

居民养老服务水平正在提升。省财政落实社会养老服务体系建设专项资金3亿元，加强养老体系建设。截至6月底，全省共建成社区居家养老服务照料中心807个，新增养老机构床位7300张。

教育事业协调发展。截至6月底，全省计划新建或改扩建的乡镇中心幼儿园已经竣工17所，开工81所，全省等级幼儿园覆盖率为78.45%。中等职业教育免学费范围不断扩大。今年春季学期实际免学费46.4万人，实际退学费45.5万人。

完善设施，城乡环境换新颜

新鲜的空气、洁净的水、安全的食品、整洁的环境，一枝一叶总关情。

我省全面推广使用“浙江省农贸市场信息化综合管理平台”，实现“价公示、可追溯、联成网”。全省列入改造提升的327家农贸市场已全面启动改造。我省还实施千万学生饮食放心工程，提高大宗食品统一配送或定点采购率和饮用水安全。农村饮用水条件也逐步得到改善。

全省1840个村庄环境整治工作已全部启动，着重加强垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化、村庄绿化等建设。城乡违法建筑拆除工作顺利进行。截至6月底，全省拆除城乡违法建筑5665万平方米，完成年度目标任务的188.8%。

农村历史文化保护和建设力度加强。“一村一品”、“一村一景”、“一村一韵”，计划的260个历史文化村落保护利用工作已启动。

善作善成，幸福工程抓到底

行百里者半九十，十方面实事工作远未到可以松口气的时候。上半年38项51个指标任务中，还有17个指标任务没有达到“时间过半、任务过半”的要求。一些项目进展缓慢，完成进度甚至没到年度目标的20%。

为民办事，不能拈轻怕重、就易畏难。承诺了的办不到，答应好的办不好，将直接损害党和政府在人民群众中的形象和公信力。

对那些进展缓慢的项目，要以开展党的群众路线教育实践活动为动力，倒排时间表、落实责任表，高质量地完成；要狠抓落实、一抓到底，切忌虎头蛇尾、一曝十寒。

改善民生，没有终点站，只有新起点。对于业已完成进度和超额完成进度的实事项目，要有长期抓、坚持做的决心和作为，善始善终、善做善成，接力奋斗、持续努力，杜绝临时观念和放松思想，以更新的理念、更高的标准、更实的举措，全面推进民生幸福工程。