热点解读：“两桶油”遭环保部项目限批

——治污工程工艺落后，运行效果差。

在中石油安装脱硫设施的77台锅炉中，采用脱硫效率达到90%以上的石灰—石膏法的仅有11台，其余均为效率不足70%的简易方法；中石化安装脱硫设施的105台锅炉中，仅有34台为石灰—石膏法，有的企业一台锅炉用一种脱硫方法。

新修订的火电厂大气污染物排放标准已于2011年颁布，其中现有燃煤锅炉要求执行新标准的时间是2014年7月1日。两家石油集团的自备燃煤电站锅炉脱硫设施目前几乎全部不能实现达标排放。污水处理设施除后期建设的外，普遍存在工艺简单、方法落后的问题，而提标改造工程进展缓慢。

——环境管理水平参差不齐。

污染减排方面，企业层次环境问题较多，比如，中石化巴陵分公司化学需氧量浓度常年超标排放，长岭分公司氨氮超标16倍，湛江东兴公司生产污水通过雨水系统直排，新中美公司擅自拆除废水处理装置并通过自来水管稀释排放，洛阳石化、安庆石化分公司锅炉烟气长期超标排放；

中石油多家公司硫磺回收装置不能正常运行，个别企业在线监测系统数据甚至弄虚作假。

隶属企业出问题，根在集团公司

两集团隶属的海外炼油企业污染物排放量处于世界领先水平，但国内减排任务完成量却远落后于进度

这些事实反映了两家石油集团公司在环境保护，尤其是污染减排工作方面的欠账。两家石油集团公司存在的减排问题是系统性的、全局性的。

国家要求两家石油集团公司“十二五”期间氨氮和氮氧化物排放量均下降8%，化学需氧量和二氧化硫均下降10%，但截至2012年底，时间已过了40%，中石油氮氧化物排放量不但未降，反而增加了8.27%，氨氮仅下降0.04%，化学需氧量下降0.53%，二氧化硫下降4.31%；中石化氮氧化物增加2.52%，氨氮下降2.1%，化学需氧量下降2.3%，二氧化硫下降6.0%，减排任务完成量远远落后于时间进度，也远远落后于全国各省的减排进度。