原标题:“你说有刁民,我是不相信的”
韶关犁市镇镇委书记杨明与记者一席谈:
如果我们沉默 会让人觉得是默认
■对话
南方日报:从你在基层20多年的工作经历来看,你觉得新时期的群众工作发生了怎样的变化?
杨明:其实,从村民骨子里面来说,你说有“刁民”我是不相信的。只是触及到具体利益时,村民想维权。不过,我确实也发现一个很不好的现象,比如我们在处理利益问题时,尤其是征地拆迁时,如果我们以政府人员的身份出现,常遇到漫天要价的情况。群众现在普遍有这样一个心态:公家的东西,不要白不要。其实,部分基层政府在维稳压力下不得已用钱来解决问题,但那些钱也是纳税人的钱啊!
南方日报:当遇到群众“不要白不要”时,你如何应对?
杨明:当然,群众存在“不要白不要”的思想也可以理解,谁都希望自己的利益最大化,基层干部面对这种诉求时,还是要站在百姓这一边,维护群众的合法利益,想方设法疏导不合理诉求。
因为我们现阶段面对的是素质、水平整体上还没达到很高层次的群众,你跟他们讲规划什么的大道理,那基本没用。你就跟他们讲,今天你做了什么,明天能得到什么,这样更有实效。
因为老百姓都很实在,我们也得学会用利益机制引导。比如“新农合”,起初推行时很艰难,但政策实施后,有老百姓治病得到实惠了,自然会跟他身边的人说,大家的参保热情才逐渐高涨。
南方日报:有些群众诉求没达到便不断上访,你怎么做好这部分人群的工作?
杨明:还是要先判断群众诉求。如果合理,我们也要想办法帮他们维权。但如果群众诉求超过政策范围,我们就要做好疏导和解释工作。当然,也有些特例,比如有小部分群众可能是想趁机搞事,我们也要坚决制止。对于不守法的人,有些需要教育,有些需要采取土办法。
我们一般是争取大事不出镇,小事不出村。但实际上,不管我们工作做得多细,有些群众还是要上访。2007年至今,我们镇就有3例到北京上访的。我们也困惑:基层政府尽力了,群众还非要往上走,我们该怎么办?
我觉得还是要靠法。从根本上说,信访是行政途径而不是法治途径。有些群众是左脚刚在法院拿到判决书,右脚就去信访局了,连法院的判决都不信。我们还是要逐渐减少人为解决问题的模式,各级法院要公平判案,即使出现冤案、错案,也可以完善追究机制。
我们综治维稳中心一年收到的上访案例有两三百宗。当然,这说明群众信任我们。如果不信任,也不会来找我们。
南方日报:近年来,有极个别群众采取恶性手段维权,你怎么看?
杨明:即使诉求合理,维权也要走合法途径。如果采取走极端的方式,政府必须零容忍,否则就是纵容了他。
南方日报:也应该看到,有些群众利益受损,确实是因为行政过错导致的,群众只能通过上访或投诉来维权。
杨明:如果确实因为行政过错,或者是个别公职人员为了自身利益而损害群众利益的,政府要调查核实,错了就得承认错误,改正错误。
不管群众通过媒体还是网络问政,面对舆论监督,我们基层干部先不要怕,要敢于站出来澄清事实,在舆论场中博弈。因为如果我们选择沉默,就会让人觉得是默认问题。我们应该主动站出来回应,如果群众不满意,可以让相关部门来监督调查。(记者 汤凯锋 谷立辉 实习生 梁锡山 毕昱 发自韶关)
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