一位居委会干部的五个担心

我是上海长宁区虹储居民区的党总支书记，最基层的书记。这个岗位一头连着百姓，一头连着党和政府，在工作中我有五个担心：

第一个担心：

基层管了不该管的事，费力不讨好

常常是上级一个文件，我们基层就得管许多不该管、管不了也管不好的事。比如上级政府要求我们出面推广节能灯泡，因为推广的环节琐碎，下发灯泡并不顺利。好不容易发下去，可是有报道称，节能灯泡的光线影响视力，结果，领了灯泡的居民又来退灯泡，居委会干部还得自掏腰包买进来。还有群众怀疑：“居委会干部这么起劲，肯定是拿了不少好处。”

居民区党组织是最贴近群众的一级组织，党的威信高不高，很多时候要看基层的事情办得好不好。现在，上上下下说要为居委会减负，减了几十年了，没有感觉到减了多少事，却感到事情越来越多、越来越难。上面千条线，下面一根针，什么事都要基层出面，往往也难以全部做好。

那么，基层到底该做什么呢？在我看来，基层就得做点百姓关心的身边事。在虹储居民区，我们坚持百姓欢迎的事情就多做，不欢迎的事或者摆花架子的事坚决不做。

第二个担心：

该管的事情没人管，社会管理出现真空

有些该政府出面管的事没人管，或者没管好。比如停车难，一直是居民反复提及的问题，然而讨论多、行动少，研究得多、落实得少。虹储居民区有一位居民对我说，“车位等了3年了，我也理解居委会的难处，可是，再等下去车子也快报废了。”

我下定决心，无论如何都要解决这个老大难问题。从小区仅有的空间内挖潜，千方百计想办法，腾出一个车位就是一个车位。我们将小区物业请出来与居民一道召开听证会、协调会、议事会，在“大家评、大家议”的氛围中，统一了意见，形成了“绿化上墙挤出车位”的金点子，把原先的绿化变成立体的，腾出绿化面积停车。

在基层，照文件办事最容易，但结果常常是相互推诿、不作为，这样，老百姓的急难愁就没了着落。老百姓的怨气不会因为你简单一句“法规政策不允许”就消除。

第三个担心：

统筹安排考虑不周，基层难以应对

现在上级检查越来越多，基层疲于应付。

居委会干部不管周末、节假日，365天都值班到晚上9点，遇到大的调查，居委会还得“当仁不让”，本来应该是配角的，现在却要充当主角，这样牵扯了居委会很大的精力。更重要的是，检查的标准常常打架。比如，我们帮小区的残疾人配好助残车，放在底楼，方便出行。残联来检查，竖起大拇指，夸我们做得细、做得好。而其它条线来检查，又说我们乱堆物、乱停车，成了扣分点。这让我们无所适从。

类似这样考虑不尽周全的政策、规定、做法不在少数。很多问题相关部门公说公有理，婆说婆有理，让基层左右为难。

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