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广安:伟人故里的新跨越

2013年08月06日10:16        手机看新闻

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高屹,这位曾经在广安挂职过市委副书记的中共中央文献研究室办公厅主任,如今每年都要到广安开一次邓小平理论研讨会。

作为邓小平同志的家乡,广安其实是一座年轻的城市,1998年才撤地建市。年年回“家”,但每一次回“家”,高屹都要感叹广安这座城市又变美丽了。“广安年年在变,已经成为一颗镶嵌在中国西部的璀璨明珠。”

古老而又年轻的“川东门户”

广安市位于四川东部,呈扇形分布于川中丘陵与川东平行岭谷两大地形区之间,是三峡库区发展的接力带,有“川东门户”之称。东、南两部分与重庆市垫江县、长寿县、渝北区、合川区接壤,西部与重庆市潼南县、遂宁市蓬溪县和南充市嘉陵区、高坪区相邻,北部与南充市蓬安县和达州市渠县、大竹县毗连。

广安上古属梁州之域,殷属雍州之地。周灭殷后,武王封其宗族姬姓于巴,立巴子国,广安属之。周慎靓王五年(前316),秦惠文王命张仪、司马错举兵灭巴蜀,设巴郡于江州(今重庆市),广安为巴郡辖区。

1993年7月2日,国务院批准设立广安地区,辖南充地区的广安县、岳池县、武胜县、华蓥市和达县地区的邻水县。1998年7月31日,广安撤地建市,广安县改为广安市广安区。

据考证,佛教于唐朝时传入广安市,华蓥山逐渐成为中国著名的佛教圣地,并以“川东峨嵋”之美誉影响华蓥山周围各县(区),先后建成邻水千佛崖、大佛寺、黄陵寺、延福寺,武胜江陵寺、观音寺、东山寺、龙女寺,岳池光明寺,广安冲相寺、兴国寺、高登古刹和岳池千佛崖等佛教建筑,至清朝光绪年间,全市佛教寺庙多达717座。这些建筑,构建崇宏,巧夺天工,尤其是华蓥山寺庙,集中体现了广安民间的工艺,有三尺长的铁瓦,有四尺长的铁象,有重达70余斤的铜鼎,有“大十围,深五尺,可容水三十担”,锅沿可行人的千僧锅。

邻水县塘湾山汉代岩墓群、武胜县匡家坝汉代砖窑群,不但规模宏大,而且有较高的建筑艺术水平,为研究汉代文化提供了宝贵的资料。汉代,賨人的蚕麻织物称为“巴布”,工艺精湛,世代相传。唐代,川中蚕桑业发展迅速,岳池、广安、武胜县(区)等地为川中蚕桑重要产地。

几千年文化积淀形成的历史遗迹,喀斯特自然地貌造就的奇山异水,造就了广安多姿多彩、神奇迷人的独特魅力。全市共有人文、自然景观和产业旅游资源3大类、21亚类、40个品种、100多处景点。邓小平故居及相关遗迹,伟人故里风物民情,具有世界文化遗产的品质特色,在中外游客中极具吸引力,每年前来瞻仰观光的游客多达数十万;此外,宝箴塞、褒先寺、肖溪古镇等遗址文化积淀丰厚,寓意深远,嘉陵江、金城山、御临河小山峡等景色宜人,亦是游客探古访幽、观光休闲的好去处。

宜居宜业的山水园林之城

“野鸭麻雀白鹭,太极二胡街舞,红日绿柳薄雾。靓街阔路,广安人添幸福!”这是广安的新写照。

在广安生活了近十年的“外来户”重庆人龙飞对此颇有感触。一旦空闲下来,他都要约上几个好友到西溪河耍街上坐一坐。

在龙飞这个外来者眼里,广安优美的西溪河、宽广的思源广场、整洁干净的街道以及并不拥挤的交通是他所向往的。“比起重庆,这里的工作生活节奏跳的是‘慢三步’,适宜人居。在这里做生意,晚上桌椅板凳都可以不收。”

事实上,十年前刚来广安的时候,龙飞一度有过离开广安的想法。“作为一个地级市,只有老城几条街,新区大多是荒芜的土地,住在城里感觉空荡荡的,和住在重庆的郊区没什么区别。”龙飞如是说。

广安建市之初,城南新区面积只有1.8平方公里,老城区面积2平方公里,城市总人口不超过十万。新区宽阔的街道上鲜有行人,除了部分在市级机关工作人员居住在城南新区,少有普通市民在此居住,老城区街道狭窄,房屋多为木架穿透结构瓦房,市政设施、公用事业设施陈旧且配套不齐,辐射功能弱。

一座新兴城市如何吸引更多的普通群众在此居住?广安确定了“不求最大,只求最精”的城市建设思路。先后邀请上海、北京等地的知名规划专家到广安实地考察,充分依托悠久的巴国文化和独特的神龙山、西溪河等自然山水地理,立足城市人文景观资源,经过无数次的修改、评审,汇聚着众人心血和智慧的《广安市城市总体规划》出炉。规划提出了建设以邓小平故里为核心的纪念性旅游城市、山水园林型的川东地区中心城市的战略目标。

最近5年,仅广安主城区就完成详细规划和专项规划21项,控详规划覆盖率100%,走在了全省前列。编制了城市风貌塑造规划、广安绿地系统规划,着力塑造“山水绕城、城拥山水”和“园中城、城园一体”的川东山水园林城市特色,逐步形成城区、港区、园区“三区”共融的城市发展格局。

思源广场已成为广安的地标性建筑,是纪念邓小平同志的主题公园,西溪河耍街是市民在西溪河休闲娱乐的重要场所。正在建设之中的广安国际商业中心、市民广场也更加让人期待。广安城市建设快而有序,宜居宜业城市逐步成型。近年来,广安先后获得了“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“中国优秀旅游城市”、“中国最具潜力投资城市”等响当当的城市品牌。

逐步形成组团式中心城市

去年7月,广安两大重点工程凌云桥和迎宾大道正式竣工通车,这意味着驾车从广安中心客运站出发,仅两分多钟就可以到达广南高速公路枣山收费站。

与此同时,毗邻枣山收费站的广安枣山物流园区也正加紧建设。“届时,物流园区将与广安城区实现无缝对接。”长期跑货运的蒋涛如是说。而在广安市委书记侯晓春看来,这样的无缝对接,正是城市功能完善的表现。

近年来,广安主城区继续围绕“东扩西进、跨江发展、沿江开发”的思路,以“拓展规模、打造亮点、完善功能”为重点,强力推进城市基础设施建设,城市功能不断完善,城市空间不断拓展,城区面积达到30平方公里,平安大道、建安北路、渠江大道、环城大道等城市干道全面建成,东南片区骨干道路已经完工,枣山片区市政道路建设全面铺开,萃屏山隧道、B号桥、白塔滨江大桥、鹭岛大桥等城市桥梁竣工通车,体育馆、规划展览馆建成投入使用,枣山、奎阁片区开发有序启动,商贸购物、特色餐饮、娱乐休闲等特色街区建设成效显著,主城区的中心和带动作用更加明显。

在此基础上,广安提出“双百”组团城市发展战略,努力构建组团大城市。“组团发展不是单纯地追求城市规模和城市人口总量。”在侯晓春看来,这还是城市整体实力和对外形象的展示。广安按照新型城镇化的发展要求,努力构建组团大城市,注重防止和解决传统城市交通拥堵、城市内涝和污染严重等问题,确立了组团式城市发展战略。主动融入重庆城市群和川东北城市群发展,加快构建同城化、一体化、组团式的城市架构,逐步形成城市人口100万、城区面积100平方公里的组团式中心城市,增强带动农村经济、反哺农村发展的能力。

夜幕降临,北辰湖公园入口广场流光溢彩,歌舞升平,上万群众徜徉其间。家住附近的左辉元老人每天都要去跳舞,“现在家门边就有了这么漂亮的广场,莫浪费了。”谈起北辰湖的变化,老人很骄傲。

前些年买房时,儿女们嫌北辰湖一带偏僻,环境不好,不肯在这里买房,老左觉得周围熟人朋友多,硬是犟着在这里买了房,儿女们没少抱怨。如今,北辰湖公园改造工程结束后,优美的环境迅速聚集人气,而人气足则商气旺。北辰湖不仅是一道城市景观,更为经营城市创造出更为广阔的发展空间和增值空间,优良的人居环境成为沿线楼盘最醒目的“名片”。

“城市不仅要建设,更要经营,才能体现城市价值。”侯晓春说。广安市组建了城市资产经营中心,对政府投入城市建设的资金和城市管理的各种规费进行统一管理,有效地聚集了城市资产资金,增强了城市发展实力。实行市场化配置资源,依法清收闲置土地,增加土地储备,实现最大限度增值,提高经济效益。

通过产业兴城,提升城市的价值是增强城市集聚能力、辐射能力、带动能力的重要路径。广安市把城市作为一笔国有资产来经营,作为一项产业来发展,作为一个经济增长极来培育,以经营土地为核心,盘活城市资产,聚集城市资本,发展工业集群,形成投入产出的良性循环,为城市新一轮大发展累积了资本。

(责编:张湘忆、赵晶)