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待业师范生当上政府雇员之后——

海南万宁探索推行基层政府雇员制度  

他们本是师范毕业生,但因编制限制他们一直未能走上教师岗位。为解决这一历史遗留问题进行的变革,成为基层民主政权建设的有益尝试 
2013年07月16日08:55   来源:海南日报
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  3、前途:发展的空间 符合条件也可参加镇领导干部招考

  “他们是镇委、镇政府的耳目和联系群众的桥梁,对我们的工作帮助很大!”东澳镇委书记吴毓波告诉记者,最近正是村级组织换届选举期间,为保证选举顺利进行,他要求基层政府雇员每天向他短信汇报情况。

  “基层政府雇员在驻点村的知晓率为99.6%。”国家统计局万宁调查队对第一批30名基层政府雇员任职情况的调查显示,有95.1%的村民平时经常看见基层政府雇员在田间地头工作。可以说,基层政府雇员半年的工作达到了村民和政府的预期。这也促使万宁市委、市政府于今年6月启动面向师范生的第二批基层政府雇员招聘工作。7月1日,第二批162名雇员已全部到各村委会任职。两批人数加起来有192名,再加上一些自谋职业者,至此,万宁师范类毕业生的历史遗留问题全部得到妥善解决。为此,万宁市财政每年要多支出900多万元。

  基层政府雇员不同于大学生“村官”。在学历上,基层政府雇员大多为中专生;在管理上,基层政府雇员参照事业单位人员管理办法,档案和社保办理由万宁市人力资源和社会保障局负责;在出路上,基层政府雇员没有大学生“村官”在参军、考研、报考公务员方面的多项优惠,但在报考万宁市非参公事业单位工作人员时享有笔试加分的优惠。

  可以说,基层政府雇员捧的是“泥饭碗”。他们的合同3年一签,6年后,如表现合格,将成为与政府订立无固定期限劳动合同的长期雇员。

  那么,基层政府雇员的未来有没有更大的发展空间呢?万宁市委、市政府对此还未有明文规定,但有关制度设计正在酝酿中。

  “他们干得好了,可以被选为正式的村干部;今后符合条件的也可参加镇领导干部的招考。”李东屿告诉记者。这样的苗头已经出现。温小珍就由于工作得到村民的认可,在今年7月6日被马坡村的党员大会选为7名支部委员之一,得票数排名第四位。

  “在事业单位拿出一些岗位,对基层政府雇员定向招聘。”万宁市人力资源和社会保障局局长朱武雄这样规划。

  丁式江认为,万宁推行基层政府雇员改革,一方面较好地解决了历史遗留问题,另一方面也在党和政府联系群众、基层民主政权建设方面作了些有益的尝试。当然,这项改革还有很多有待完善的地方,对此,我们不妨多些理解,多些支持,不要急于下结论,不妨让时间来给出答案。

  (记者 李科洲 符王润 特约记者 陈循静 通讯员 茹祥)

(责编:吴斌、常雪梅)


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