走转改·一线调查：“忧居”怎样变“宜居”

难 点

居民有过高的期望

■122个片区党支部书记带头签约搬迁

北梁棚户区改造，时间紧、任务重，考验无处不在。

说起即将开始的征收安置工作，郝二俊表达了期待，“希望政府能为我们提供三套房：老人一套、我们夫妇俩一套、给孩子一套。”北梁将启动棚户区改造的消息传出后，许多居民都有过高期望。从统计情况看，现在北梁棚户区居住面积在50平方米以下的占47.13%，而居民安置意愿平均是一户1.5套，要求90平方米及以上的占76.56%，要求就近安置的占83.77%。按照过去经验，一户拆不动，就会一片拆不动。与此同时，“种房”现象层出不穷，许多违法建筑一夜间拔地而起。

“群众的支持理解、主动参与是做好棚户区改造工作的根本。”东河区委常委、组织部长马飞翔认为。东河区以约200户居民为单位，划片建立居民党支部、居民小组各122个，推选有资历、有威望的本地居民党员、居民代表担任党支部书记和居民小组长，参与棚户区搬迁改造。

杨力军夫妻二人都是二级肢残人士，现在全家5口人挤在一间只有20平方米左右的屋里。前些日子，在入户摸底时，杨力军希望政府为自己和父母提供两套65平方米的房屋，但又担心自己和妻子都有残疾，家境这么困难，不知该怎么办。得知他的想法后，社区书记巴青华带领党员干部一遍遍到他家，面对面给他讲解征收优惠政策、认真算清补偿安置账：“能住上新楼房改善生活条件是好事，可是如果大家都提出过高的要求肯定不现实，搬进新房也遥遥无期啊！”

“我当然希望早点搬啊！”看到杨力军的态度有所软化，巴青华赶紧趁热打铁，“父母的住房问题，到时可以考虑通过申请廉租房方式来解决！”最终，他接受了社区党支部的建议。“每家每户都有自己的实际困难，再难，我们也要想办法。”巴青华深有感触地说。东河区还对各片区党支部书记、居民组长进行集中专题培训。

“要求群众做到的，党员必须首先做好。”不久前当选红星社区第二党支部书记的霍光明说，涉及自身房屋拆迁的党员要带头签约搬迁，并积极动员亲戚和邻居。同时，每名党员要主动联系10户拆迁户，通过走访联系、上门谈心等途径，帮助拆迁户理顺情绪、调解因拆迁引起的家庭纠纷。

截至目前，全市先后有56个部门、2167名党员干部和122个党支部及居民小组深入到居民家中开展工作，大约九成群众表达了配合拆迁的意愿，为北梁棚户区搬迁改造顺利推进奠定了坚实基础。

“我们将加快推动整体搬迁改造进程，切实做到和谐搬迁、人民群众满意搬迁，尽快实现北梁棚户区居民‘忧居’变‘宜居’的总体目标。”东河区委书记贺海钧表示。

记者手记

拆迁改造汇聚民心

记者在采访中深切地感受到，拆迁改造是北梁居民最真实、最迫切的愿望。今年以来，包头市把棚户区搬迁改造列为“头号民生工程”，努力让北梁及早实现“忧居”变“宜居”的目标。

可以想见，在现有条件下，进行如此巨大的新一轮北梁改造工程仍然会面临重重困难，而棚改工程要想加速起航，必然是各方努力才能达到的结果。

对棚户区的广大居民而言，棚改不仅仅意味着居住条件的改善，由棚改带来的城市功能的改变，生态环境的改善，文明程度的提高，新的产业特别是服务业的兴起，就业、收入、消费的增加，这些都将对困难群众本身乃至整个社会产生深远影响。面对改善居住条件的这一机遇，每个身在其中的百姓都应积极参与，尽自己的一份努力。

“伸出你的手、伸出我的手”，只要相信群众的千万只手与政府的手紧紧握在一起，住房条件改善、生活水平提高就不再是梦想！

《 人民日报 》（ 2013年06月18日 06 版）