官箴十条

谚云，不知为吏，视已成事。纵览古籍，从历史这面大镜子里，不仅可以照见历代王朝“其兴也勃焉”、“其亡也忽焉”的发展轨迹；同时亦可以看到几千年来，官对政治社会所发挥的建设性与破坏力、正能量与副作用之经验教训。《晏子春秋·内篇问上》云：“国有具官，然后其政可善。”谨从古籍中撷取十个句子，试述善政需具什么官。

一、欲影正者端其表

时至今日，许多基层单位的各类选举，仍习惯于用粉笔在黑板上画“正”字来计票。这是因为政治的核心价值，就在于一个“正”字。俗话说，正人先正己。孔子屡屡强调，从政者首先要“以身为本”，率先垂范。《论语·颜渊》曰：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”《论语·子路》亦云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”作为政治的实践者与实行者，官一旦失“正”，便丧失了影响力与合法性。故《盐铁论·疾贪》云：“欲影正者端其表，欲下廉者先之身。”好官必然是贤良方正之表率，好官是看得见的哲学。

二、嗜欲深者天机浅

俗话说，官迷心窍能作恶。恶有多端，要者两点：官无大小，一沾财色，其余便不足观。《说苑·谈丛》有言：“毒智者莫甚于酒，毁廉者莫甚于色。”《庄子·大宗师》亦云：“其耆欲深者，其天机浅。”《左传·桓公二年》概括得更到位：“官之失德，宠赂章也。”“宠”者恩色也，“赂”者财贿也，“章”者彰扬也；卖官渔色，蕴利生孽，贪人败类，公然交接！吏治腐败乃最大腐败，它直接败坏官纪世风。俗话说，法正天心顺，官清民自安。

三、水失鱼犹为水也

民是衣食父母，官是管家公仆。据《尸子》记载，孔子问其高足子夏，什么是为君之道？子夏对曰：“鱼失水则死，水失鱼犹为水也。”这句话后来演变成一句十分流行的谚语——水无鱼依然是水，鱼无水一日难活。它精当而深刻地道破了官民之关系，不管多大的官，都不能脱离群众，不敢偏离群众路线。治道有常，利民为本；平易近民，民必近之。《韩诗外传》云：“善为上者不忘其下。诚爱而利之，四海之内，阖然一家；不爱而利之，子或杀父，而况天下乎？”

四、堂上远于百里

官越大，越容易受蒙蔽。所谓身边人，不乏“鹰眼鹿耳八哥嘴，狐狸脑袋兔子腿”。《管子·法法》有言：“堂上远于百里，堂下远于千里，门庭远于万里。”也许身边人咬耳朵所说的话，完全是十万八千里外没影儿的事！此谓之“灯下黑”。故选好身边人，既关乎事业成败，亦涉乎心身劳逸。有道是，劳于取人，逸于治事；逸于取人，劳于治事。古者舜帝左禹右皋陶，不下席而天下治。故《大戴礼记·子张问入官》曰：“贤君良上，必自择左右始。”俗谚亦云，不认得字是假瞎子，不认得人是真瞎子。

五、用贤无敌是长城

人与人不同，花有百样红。要承认人与人之间具有差异性，智愚贤不肖是一种客观存在。俗话说，满地都是树，做梁的做不了柱。还说，只有不会打仗的将，没有不会打仗的兵。故《尚书·武成》主张：“建官惟贤，位事惟能。”《韩非子·显学》则强调官要由最基层发掘、从实践中选拔：“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。”《墨子·尚贤上》更提议官要能上能下：“官无常贵,民无终贱。有能则举之，无能则下之。”历史上讲到治世典范，言必称汉唐。何哉？《贞观政要·崇儒学》载唐太宗语：“为政之要，惟在得人。用非其才，必难致治。”《汉书·武帝纪》载汉武帝颁诏曰：“进贤受上赏，蔽贤蒙显戮，古之道也。”向来得人者兴，失人者崩；黄金累千，不如一贤。俗话说，有了千里马，何愁千里路？故杜牧诗云：“用贤无敌是长城。”