平安中国，为了百姓幸福安康

平安，不仅看一事一时，更要看能否持久

法治是平安中国建设的最有力武器，推进得越深入，其成效就越显著

建设平安中国，难在坚持，贵在长久。成就值得珍惜，经验需要梳理。总结平安建设的认识和经验，是从更高起点、更高层次上为平安中国鼓起远航的风帆。

启示一：群防群治，共建共享

群众既是平安中国的最大受益者，又是平安中国的广大建设者。建设平安中国，离不开群众的理解与支持。

上世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇创造的“枫桥经验”，说到底是坚持群众路线。如今，巡防员、综治协管员、治安信息员、志愿者……一支充满活力的群防群治队伍，战斗在平安建设一线。正是由于他们的无私奉献，才为平安中国筑牢了根基。

实践充分证明，依靠群众，为了群众，还要发动群众。新时期，我们仍需以实际行动诠释和丰富“枫桥经验”的精神内涵，坚持人民群众的主体地位，创新社会动员体系，积极探索依靠群众的新途径，构建更加强有力的群防群治队伍，建成人民群众共同创建、共同追求、共同享有的平安中国。

启示二：平安是党和政府必须提供的公共产品

无论是顶层设计，还是基层探索，都充分印证了一个事实：建设平安中国，党委政府大有作为。平安是一份单凭个人无法提供的公共产品，而是党和政府必须提供的最基本公共产品。时代和人民都迫切要求党委政府要以公共服务为导向，切实承担维护百姓利益、维护社会秩序、维护公平正义的职能。

现实中，平安建设，也着实成为摆在各级党委政府案头的一个重要课题。每年都确定一批批项目，平安建设推行可量化的目标管理；明确的责任分工，完善的考评制度，促进了平安建设的稳步前进。正是由于各地对建设平安中国的高度重视，甚至将其作为“一把手”工程来抓，才有了今天的辉煌成就。

启示三：先有基层的平安，才有大局的平安

基层是社会和谐稳定的基础。基层安，天下安。先有基层的平安，才有大局的平安；先有局部的平安，才有全国的平安。 

近年来，各地各部门始终坚持把平安建设的重点放在基层，突出加强基层、建设基层、稳定基层，一个个平安县（市、区）、一个个平安乡镇（街道）、一个个平安社区（村）正在雨后春笋般涌现。如果将平安中国比作一座大厦，那它们就是这座大厦的一砖一瓦。

网格化管理、社会稳定风险评估、大调解工作体系、预警和应急处置机制的成功运用，充分证明：只有把问题解决在基层、矛盾化解在基层，才能解决建设平安中国的重点难点问题。

启示四：推进平安建设，需要法治思维

法治是我国治国理政的基本方式，只有把解决各种利益矛盾纳入法治框架内，依法定分止争，才能科学高效地解决影响社会和谐稳定的问题。平安建设的每一步推进，都需要用法治思维加以指导；平安建设的每一项成果，都需要用法治方式加以巩固。

在法治社会，法律保护所有公民，法律援助、司法救助、国家赔偿，每个人都能够照到法律的阳光；法律面前人人平等，以言代法、以权压法、徇私枉法，都不被宪法和法律允许……法治是平安建设的最有力武器，它推进得越深入，其成效就会越显著。