江苏扬州市委政法委书记之女袁慧中,毕业3年升至副处,她的升迁引来一片质疑。因为在她之前,有过这一系列报道:安徽望江县常骏生,22岁任团县委副书记被免职;山东金乡县鸡黍镇韩寒,25岁高票当选女镇长后辞职;湖南湘潭徐韬,27岁被提拔为副县长遭免职;广东揭阳江中咏,27岁被任命为副县长遭撤职。(据多家媒体报道)
“破格提拔”一方面作为国家党政机关选人用人制度中打破资辈限制、优化干部队伍结构的一项重要手段,已经成为干部梯队建设工作中的一件主流工具,发挥着其设计之初的良好作用;另一方面,“破格提拔”也给部分“优势青年”提供了“入阁”的快速通道,使得他们借助这一平台轻松套现家族资源以达到“火箭提速”的目的,这样的“破格提拔”我们不妨称作“出格提拔”。
“出格提拔”给干部队伍建设带来的危害是巨大的。首先,人为造成的竞争壁垒保护了“官二代”等既得利益集团的特权地位,使得竞争小范围化,不论才论关系的腐朽机制阻碍了优秀人才“人尽其岗”的绿色通道,使得国家选才不能人尽其才;其次,不公的提拔机制给“布衣”干部带来了严重的心理影响,努力得不到回报使得他们心理消极、工作敷衍,郁郁不得志的失落心态甚至可能激发起其扭曲的贪腐欲望,给公务员队伍带来严重灾害;再次,变味儿的官场现状同样会影响社会大众的认识取向,从而影响社会舆论向消极方向发展。
其实,“出格提拔”背后所隐含的“拼爹暗流”正是当今社会竞争不公现象的真实缩影,既得利益集团利用其资源支配能力以利益“家族传承”为目的,通过不正当操纵手段强行改变竞争环境从而达到其预想结果,这种扭曲竞争规则下造成的强者恒强现象对于社会的进步将是一种严重阻碍,老百姓通过自身努力无法突破利益集团所设置的“瓶颈”,这必将导致社会心态的转变,进而引发深层次的社会问题,当老百姓在现行社会秩序之下无法获得公正生存机会时,是否会有改变现有秩序的想法?这对于现有社会秩序而言又意味着什么?
总之,有一点问题我们必须明确,维护社会秩序的稳定是党和政府义不容辞的责任。在当今社会面临重大转型的关键时刻,作为国家的管理者,要想管理好国家,就必须从体制内部的管理抓起,就必须依法治国,就必须按规定办事,管理他人从管理自己开始,这也正是习总书记“打铁还需自身硬”的深刻内意。
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