文化产业如何成为支柱性产业——广东的实践与启示

珠江新城景色

编者的话

推动文化产业成为国民经济支柱性产业，是党的十八大关于增强我国文化软实力的重要目标和重大部署。近年来，广东文化产业快速发展，文化产业增加值连续9年居全国首位，文化产业对广东经济社会发展的引领和推动作用不断增强。广东的实践和经验，能为推动文化产业成为国民经济支柱性产业带来有益启示与借鉴。

日前，本报记者奔赴广东，与专家学者交流探讨——

问对：把文化产业做大做强

东莞唯美陶瓷公司山水空间装饰。

广州励丰公司参与制作的北京奥运会主场馆鸟巢“碗边”。

深圳市“中丝园”丝绸文化博览馆。

（本版图片由广东省委宣传部、深圳市委宣传部、东莞市委宣传部提供）

对话人：

本报记者 彭国华 杨学博 李林宝

暨南大学党委书记、副校长 蒋述卓

广东省社科院产业经济研究所所长 向晓梅

广州大学现代产业学院院长 张仁寿

成功之路

规划政策引领，集聚发展筑基，科技创新带动，体制改革保障

记者：近年来，广东文化产业规模迅速扩大，整体实力和竞争力显著提升，已成为重要支柱产业和战略性新兴产业。请各位专家谈一下广东发展文化产业的成功做法和亮点。

张仁寿：广东发展文化产业的成功做法，从大的方面讲有4点：一是加强对文化产业发展的规划指导，先后制定了《关于深化文化体制改革加快文化事业和文化产业发展的决定》、《广东省建设文化强省规划纲要（2011—2020年）》、《广东省文化产业振兴规划（2011—2015年）》等；二是着力打造文化会展、交易和投融资三大平台，完善文化产业服务体系；三是积极建设文化产业园区和基地，推动文化产业集聚发展；四是落实和完善支持文化产业发展的配套政策，强化政策保障。

蒋述卓：近年来，广东大力推进政事分开、政企分开和管办分离，为文化产业快速发展提供了体制机制保障。例如，广东省新闻出版局将所属的出版社、企业和杂志社全部划转省出版集团公司主管主办，并下放部分行政许可权；全省广电系统实现机构分设、管办分离。2009年，广东在全国率先成立省国有经营性文化资产监督管理办公室，广州、深圳、惠州、肇庆、陆丰等市县成立专门的国有文化资产监管机构，其余一些市县也在积极筹备成立相关机构。

向晓梅：广东文化产业发展具有四大特征。一是创新性。广东不断拓展文化产业新领域，发展文化产业新业态，数字出版、网络游戏、动漫制作等发展势头强劲，文化创意产业异军突起。二是融合性。新兴文化产业同传统文化产业融为一体，在推动传统文化产业转型升级中起到了重要作用。三是集聚性。建设文化产业园区、完善会展交易平台，文化产业集群化特征明显。四是引领性。努力发挥文化产业对文化消费的引领作用，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。