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“外脑”发力
助推经济社会发展
这个“化学反应”，能量显然比想象中的还要大。
“以往干部挂职，多以熟悉情况为主。而这次来的党外人士，都是各个领域的顶尖人才，他们带给我们的东西，包括理念、视野甚至人脉资源，其实更多。”市经济技术开发区管委会组织部部长王宗刚说。
王宗刚认为，一年多的实践充分证明挂职是对口单位借助外脑、引智聚力的有效形式，高层次党外人才的才气“反哺”让接收单位获益匪浅，“我们切实体会到把重点人才放在关键岗位所发挥出来的巨大作用。”
这不是客气话。
结束挂职时王松灵拿出的“成绩单”，无一遗漏击中自己分管的每个领域。人事上，他调研了市卫生局“三定”方案并协助推动其顺利实施；外事上推进政府间多个项目合作；参与保障任务达49项，出色完成了全国“两会”、中共十八大等重大会议活动的医疗卫生保障工作。
最具有突破性的成果，出在与他之前的岗位最息息相关的科教领域，包括推动北京市住院医师规范化培训制度体系和首都卫生发展科研专项基金的建立实施。其中，前者被外界认为是北京住院医师规范化培训工作进入制度化建设新阶段的标志，后者将参照国家自然科学基金的评审方法，促进科技成果转化，是北京首次由市政府拨专款实施首都卫生发展科研专项支持。
王松灵反复强调这是团队协作的成果，同时他也坦承，长年在教学一线的确让他更加关注人才培养问题，对学界新鲜的理念也更为熟悉，这些优势被他自然而然带到了在政府部门的工作中。
在市水务局挂职的清华大学教授王光谦，“7·21”特大暴雨后，利用在清华大学的科研成果，推动在城区内试点建设了6处立交桥积水监测显示预警系统，实时向市民提示道路积水情况，提高了防汛预警水平；挂职首旅集团的北师大教授庞丽娟提出的成立“中国服务”学院等建议，正在积极研究和落实之中；中国农业大学教授武维华挂职市农委期间，利用自身资源，牵头农大专家学者与市农委座谈交流，为新农村建设广开思路；清华大学教授李稻葵挂职中关村管委会时，将理论研究融入工作，就营造创新创业良好环境、中关村金融改革突破等问题提出诸多建议……
高层次“外脑”的力量，通过挂职被激发了出来。一项加强新形势下党外代表人士队伍建设的重要措施，同时也成为了助推政府工作、助推首都经济社会发展的有力臂膀。
“知行合一”
增进了解凝聚共识
作为接收单位代表之一，市农村工作委员会副主任李成贵也出席了这次总结交流会。不过他的身份另有一处特殊。
2009年，作为党外代表人士，李成贵从中国社科院农村发展研究所挂职到市农委。一年后，结束挂职的李成贵因工作出色，被正式留任市农委副主任。
曾经的挂职党外人士，如今的接收单位代表，这个巧合让李成贵自己也很感慨。历经两个角色的转换，他对党外人士挂职有着旁人所难体会的双重视角：“做学者，你常考虑对与错的真理问题；做官员，更多考虑行与不行的实践问题。挂职，就像两者知行合一的过程，是学界和政界两种话语方式的融合和碰撞。”
他认为，在这个过程中，学者需要利用机会，积极接触社会实际；政界也应该转变作风，尊重包容学界的视角和话语方式。唯有如此，融合和碰撞才能产生更多有益火花。
如今，李成贵已经从一名“议政”者，成了一名“参政”度更高的政策制定者，他也愈加意识到这种融合和碰撞的可贵：一方面工作中大量的应用研究让学术更脚踏实地；另一方面，深厚的学术背景也帮助他尽力避免经验主义带来的风险。
“挂职本身是培养党外代表人士队伍极有价值的渠道之一，也为党政领导干部班子的优化提供了可能，更为两者的融合互补辟出一条道路。”李成贵由衷的一席话，无意中正合北京党外代表工作不断创新实践锻炼模式的主旨。
“才气接上地气，做事更有底气；人才参与建设，发展更有活力；结构优势互补，挂职探索新路。”牛有成这样总结挂职成效，这些成效最终落回到出发点上——推进社会主义协商民主制度发展。
“在合作共事中，党外人士感受到了各级政府的紧张节奏和公务员的努力与辛苦，感受到了取得成绩的喜悦和多维选择的无奈，体会到了改革不是一句空话，既要靠勇气同时更需要智慧；各党组则深深感受到了党外人士层次高、专业强，践行‘肝胆相照、荣辱与共’的责任心和事业心，进一步增进了了解、凝聚了共识。”牛有成这番话，赢得了交流会上挂职人士和接收单位代表的频频点头赞同和掌声响应。
不论是实打实的挂职过程，规模庞大、跨地区、跨部门、跨系统的挂职方式，还是中央、地方双线选派推进，挂职干部留任等，党外人才建设作为推进人才建设的重要战略，正在大局中不断谋划创新，稳步推进。据悉，去年北京被选建为全国5个党外代表人士实践锻炼基地之一，已经迎来首批基地挂职党外人士。以此为契机，北京市将逐步建立类型齐全、管理规范的锻炼平台，盘活首都的人才资源和岗位资源，加大党外人士安排使用力度，继续打造党外代表人才培养基地。
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