2013年3月4日,亮相十二届全国人大一次会议新闻发布会主持人的李连宁,此前曾任教育部部长助理,10年前成为全国人大常委会专职委员。如今他已任职全国人大常委会副秘书长、机关党组成员。
曾任最高人民检察院刑事申诉检察厅厅长的专职委员何晔晖,2008年4月任第十一届全国人大常委会代表资格审查委员会副主任委员。曾任国务院法制办公室财政金融法制司司长的专职委员沈春耀,2011年被任命为全国人大常委会副秘书长。
2003年,38岁的倪岳峰从国家海洋局党组成员、副局长任上成为专职委员。2011年,他已成为福建省副省长。十八大上,他又当选为中央候补委员。
方新认为,10年来,专职委员们表现出色,在各自领域发挥了突出作用。
中国科学院动物研究所副研究员解焱对方新的履职印象深刻。今年两会前夕,解焱联合100多位民间人士起草了一份自然保护地的立法建议,并四处寻找人大代表和政协委员,希望他们帮忙转交。
解焱没有想到的是,自己的顶头上司方新得知此事,专门给她打来电话,与她探讨这项研究的立法诉求。这只是方新作为人大代表、常务委员会委员的一次正常履职。
2007年,当郑功成开展社会保障改革与发展战略研究时,很多人觉得他的设想是乌托邦,无法想象农民也可以获得养老保险。如今,新型农村社会养老保险制度已经建立,城乡居民基本养老保险实现了制度全覆盖。看到农村的老人们领到养老金,郑功成觉得“很开心”。“当时人们不相信制度建设的速度,也不相信中央政府能下这么大的决心。作为学者,我研究的时候当然要超前一点,并不断给国家提供建议。”
方新认为,专职委员制度还有进一步完善的空间。“最为重要的是,专职委员应该流动起来,不断有新鲜血液补充。经过一段时间历练,这些委员再流动出去,把法治的思想、思维带到新岗位,这样更有价值。”
关注中国人大制度的人从十八大报告里找到了与之有关的表述。其中提出要“优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构,提高专职委员比例,增强依法履职能力”。
看来,最高国家权力机关的常驻面孔还会有更大变化。(崔丽 张国)
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