欧洲食品监管漏洞越揭越多

制图：宋 嵩

欧洲“马肉丑闻”正在将更多的企业和机构拉下水，欧盟范围内正在从相关制度上进行反思，但迄今尚无任何环节愿意承担责任，有关报道认为推卸责任是更大的丑闻。

雀巢牛肉制品中惊现马肉

席卷欧洲的“马肉丑闻”19日仍在继续升级。据媒体报道，在英国食品监管及卫生当局上周查封的两家肉类加工厂数十袋牛肉末制品中，实际上不光含有马肉，还发现了驴肉，这些混杂肉末制品都是计划出口的。虽然屠宰与销售驴肉在英国并不违法，但这些驴肉的来源以及是否含有兽药残留都很可疑。

另据意大利安莎社19日报道，全球最大食品企业雀巢在对供应链上的所有相关产品进行测试后，因发现其牛肉制品中含有1%左右马肉DNA，决定在意大利和西班牙下架该企业提供的速冻牛肉水饺和馄饨等产品。在向意大利相关政府部门通报检测结果时，雀巢还强调相关产品“不存在食用安全问题”，并将使用经检测认定为“100%纯牛肉”的产品进行替换，“我们向所有消费者道歉，一定采取行动解决问题”。

此前一天，德国大型连锁超市“利得尔”宣布在牛肉制品中发现马肉。与迄今为止发现的成分较少的马肉不同，此次发现的牛肉制品中马肉成分高达50%。“利得尔”已把在芬兰、丹麦、瑞典和比利时销售的相关肉制品下架。德国巴登—符腾堡州消费者保护部长亚历山大·邦德18日宣布，在迄今为止对37份样品进行的检测中，共有9份样品中发现含有马肉成分。这些马肉的源头是卢森堡和法国的工厂。

同时在法国巴黎皮埃尔与玛丽·居里大学任教的食品安全专家贝特朗·科松认为，作弊的企业是为了降低成本而牺牲产品质量，它们钻法律的空子赚钱，损坏的却是整个食品产业的名誉，也在食品安全问题上埋下了风险的种子。法国养牛业协会主席舍瓦利耶马称这一丑闻为“一场真正的工业恐怖主义”。

食品工业信任链条被打破

美国《新闻周刊》19日的评论说，将马肉标记为牛肉还不是真正的丑闻。真正的丑闻是，在“马肉丑闻”中所有的相关责任者都企图推卸责任：英国政府批评食品标准局疏于监管，食品标准局指责零售商质量把关不严，食品生产商之间则准备相互起诉，英国环境、食品与农业事务部则怀疑有一个国际犯罪团伙操纵马肉销售。食品工业的基础是信任，一旦信任链条被打破，需要漫长的时间才能修复。

在法国巴黎一家欧尚超市内，肉档工作人员对本报记者表示，近日有不少顾客询问马肉事件，并对此事表示了担忧。顾客贝尔纳认为整个生产链条都应负起责任，促进食品生产和运输链条的信息透明，在食品外包装上注明各环节信息，以保障消费者的知情权益。顾客彭比提出国家应该加强对食品生产的监管，以防止欺骗消费者的事件再度发生。

伦敦城市大学卡斯商学院消费市场教授温斯·米切尔在接受本报记者采访时说，现在的问题已经不是“马肉丑闻”事态本身，而是政府部门、生产商、零售商等如何应对丑闻，他们的声誉在丑闻中都遭到重创，在目前的危机处理中，他们的反应速度越快、透明度越高，丑闻造成的长远破坏才可能越少。

米切尔认为，此次“马肉丑闻”对消费者信心的重创，对欧洲食品市场的破坏，是比丑闻本身更严重的后果，欧洲各国民众由此会对肉类制品与加工品的安全性不再信任，会对一直自认为高标准的欧洲食品安全信誉充满疑虑。