经济大势·蛇年问经济：增长能否持续？物价是否上行？

今年物价能否稳定？

物价有望保持基本稳定，调控重点仍应放在农产品上

记者：2013年的物价形势，既有有利条件，也有不利因素。您认为今年能否保持物价总水平的基本稳定？物价调控的重点应当放在哪里？

范剑平：今年物价形势的不利因素有三个，其一，农产品小生产和大市场的矛盾没有得到根本解决，农民出售农产品价格不高、消费者却承受高价的现象依然存在。

其二，欧美日等发达经济体宽松的货币政策导致全球流动性泛滥，有可能助推国际大宗商品价格，给我国带来输入性通胀的压力。目前我国大豆和石油的对外依存度分别高达80%多和56.4%，国际上大豆、石油涨价会明显影响到我国的植物油、成品油价格，从而带动CPI上涨。

其三，劳动力价格、土地价格、资源环境等成本总体呈上升趋势，当企业无法消化时，就会以涨价的方式向消费者转嫁成本。

在看到不利因素的同时，我们更应看到有利条件。从政策层面看，今年我国将继续把握稳中求进的总基调，没有大规模刺激经济计划，由政策刺激拉动需求上升从而使经济增速明显加快的因素不存在，社会总供求有望保持大体平衡。

从制度层面看，各地区认真落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，扎实推进“菜园子”工程建设，去年底国务院还出台了降低流通费用的10项政策，这些都为农产品价格稳定夯实了制度基础。

从信心层面看，粮食产量实现“九连增”，大米、玉米、小麦等国内自给能力较强，粮食、棉花等主要农产品的储备几乎都处于历史最高水平。手中有粮，我们就心中不慌。

综合这些有利条件和不利因素，只要调控得当，今年一定能保持物价总水平的基本稳定。我们预测2013年CPI涨幅为3.5%，略高于2012年的2.6%。这也是正常的，因为今年经济增速有望略快于去年。

从推动物价上涨的不利因素中可以看出，输入性通胀和成本上升趋势是短期内政策难以控制的，今年物价调控的重点仍应放在农产品上。要创新调控思路，除了减少流通环节等过去常规做法外，不妨在以下两方面下功夫。

一是应当创新农业生产经营体制机制。提高农户集约经营水平，扶持联户经营、专业大户和家庭农场，发展农民新型合作组织，通过提高组织化程度实现与市场的有效对接。

二是提高农业比较利益以吸引青壮年安心留在农村。去年我国劳动年龄人口第一次出现了绝对下降，意味着人口红利的拐点已经出现。过去农村向城市转移人口不会影响农业生产，今后可能进入城市和农村争夺劳动力的阶段，如果转移速度过快，就会出现吃粮、吃菜人骤增，种粮、种菜人骤减的局面，不利于农产品价格稳定。因此，应当统筹城镇化和社会主义新农村建设，在农村保留足够的青壮年劳动力。