二、今后五年的总体要求和目标任务
今后五年是江西经济社会发展的关键时期。综观未来发展趋势,尽管世界经济低速增长态势仍将延续,但世界多极化、经济全球化的大势没有变。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,经济社会发展基本面长期向好。我省处于工业化、城镇化加速发展期,多年来高强度投入积累的能量正在加速释放,将有力支撑经济增长。面对新形势,充分认识我省发展基础和潜力,客观分析差距和不足,必须始终坚持抢抓机遇、加快发展、科学发展。我们将全面贯彻落实党的十八大和省第十三次党代会精神,适应国内外形势新变化,顺应人民群众过上更好生活新期待,抓住用好发展机遇期,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,围绕建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标,进一步解放思想,深化改革,扩大开放,全面推进促进中部地区崛起、鄱阳湖生态经济区建设和赣南等原中央苏区振兴发展三大国家战略实施,着力培育新的经济增长点,着力激发经济发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力形成发展环境新优势,切实提高经济增长的质量和效益,加快提高人民群众生活水平,在全面建成小康社会征途上迈出更加坚实的步伐。
综合考虑,未来五年力争实现“三个总量翻番、三个达到或接近、一个全国领先”的总体目标,即到2017年,实现经济总量、财政收入、居民收入翻番,主要经济指标在全国位次前移,力争基本公共服务、人均生产总值、城镇化率等指标达到或接近全国平均水平,生态文明建设全国领先。
——经济综合实力不断提升。力争生产总值年均增长10%以上,到2017年生产总值超过2.5万亿元,人均生产总值力争达到9000美元。
——经济结构进一步优化。战略性新兴产业占工业增加值比重提高到50%以上,服务业占GDP比重年均提高1个百分点左右,消费对经济增长的贡献率达到50%以上,非公有制经济占GDP比重提高到60%以上,民间资本对投资增长的贡献率达到80%左右,科技进步贡献率达到55%左右。
——区域经济发展格局全面形成。完善“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的多极发展区域格局,南昌核心增长极辐射作用更加明显,九江、赣州两个省域副中心城市带动作用显著增强,两翼经济实力进一步提升,区域经济发展更加协调。
——生态文明建设迈上新台阶。单位GDP能耗和二氧化碳排放持续下降,主要污染物排放总量持续减少,森林覆盖率稳定在64%以上,地表水监测断面水质达标率稳定在82%以上,人居环境继续改善。
——人民群众生活水平显著提高。就业更加充分,社会保障水平不断提高,城乡居民收入增长快于GDP增长,实现城乡居民收入倍增目标,让更多的低收入家庭成为中等收入家庭。
实现上述目标:一是全力推动经济持续健康较快发展。紧紧咬定发展不放松,坚持稳中求进、进中求快、快中求好、又好又快,做大经济总量,优化经济结构,提升发展质量,夯实富民兴赣的基础。二是更加注重工业化和城镇化双轮驱动。以工业化的加速发展为城镇化提供强有力的产业支撑,以城镇化的加速发展为工业化提供更坚实的发展依托,大力推进信息化和农业现代化,推动工业化和城镇化良性互动、信息化和工业化深度融合、城镇化和农业现代化相互协调。三是始终坚持扩大投资、增加消费。深入实施重大项目带动战略,在基础设施领域加大公共投资力度,进一步激活民间投资活力,充分发挥投资对经济增长的关键作用。把扩大居民消费作为扩大内需的着力点,建立促进消费持续增长的长效机制,增强消费对经济增长的基础作用。四是不断深化改革开放、实施创新驱动。始终把改革创新贯穿经济社会发展的全过程,找准制约经济社会发展的关键环节,不失时机深化改革。坚持把创新驱动作为经济发展的核心战略,推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。深入推进对内对外开放,全面提高开放型经济水平。五是切实加强生态文明建设。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持节约优先、保护优先、自然修复为主的方针,突出绿色发展、循环发展、低碳发展,加大生态环境保护力度,提升生态文明水平,努力建设秀美江西。六是着力促进社会全面进步。在改善民生和创新管理中加强社会建设,大力推进民生工程,完善基本公共服务体系,加快发展社会事业,努力增进人民福祉,促进社会和谐稳定。
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