岁末年初，中央多个部委相继召开工作会议对2013年工作作出部署，而“改革”则成为各大部委新年工作的关键词。社会保障、工资住房、财税价格、户籍制度……各大部委的改革举措涵盖民生建设、经济体制、社会管理、生态文明等多个改革攻坚领域，令人耳目一新。
改革促民生
改善民生成为多个部委新年改革举措的重要着力点。国家发改委和人社部率先于2012年12月18日召开年度工作会议，提出一系列旨在加强和改进民生工作、不断完善社会保障的改革举措，为进一步深化改革探路。
国家发改委主任张平表示，2013年争取在保障和改善民生上取得新进展，要深入推进医药卫生体制改革，健全全民医保体系，改革医保支付制度，推进重特大疾病保障和救助机制建设，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，推进公立医院综合改革。
在同日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上，人力资源和社会保障部部长尹蔚民提出，2013年，人社部要研究城镇职工基本养老保险基础养老金全国统筹办法；修订失业保险条例。推进医疗保险城乡统筹，加快整合城乡居民基本医疗保险制度，搞好大病保险试点。
围绕工资制度和收入分配改革，尹蔚民表示，2013年要改革国有企业工资总额管理办法，严格规范国有企业特别是中央企业负责人薪酬管理。健全工资支付保障制度，全面治理农民工工资拖欠问题。完善企业工资制度、公务员工资制度和事业单位工资制度。
对于2013年的工作，住建部明确表示将继续坚定不移地搞好房地产市场调控，首先要继续贯彻落实好既有调控政策。配合有关部门继续加快推进房产税改革试点扩大工作。
除了继续发挥限购政策效应以外，还要继续严格实施差别化住房信贷、税收政策。住建部部长姜伟新表示，一方面要坚决抑制投机投资性住房需求，另一方面要支持合理自住和改善性需求。
改革谋发展
经济领域的改革力促经济结构调整。国家发改委、财政部、能源局、税务总局、国资委等部委相继表态，2013年将持续推进财税、价格和资源环境等领域的体制改革，优化经济发展结构，增强经济增长动力。
在财税领域，财政部部长谢旭人表示，2013年将继续落实好支持小微型企业发展的各项财税政策，支持企业特别是小微型企业健康发展。清理取消不合理、不合法的收费项目，降低偏高的收费标准，减轻企业和社会负担，推动经济结构调整。
税务总局提出，2013年要扩大“营改增”试点范围，合理调整消费税税率结构、征收范围和征税环节，完善资源税，制定环境保护税改革方案，落实新修改的个人所得税法。财政部财政科学研究所所长贾康认为，资源税改革有望成为基础品价格改革和电力体制改革攻坚克难重要的切入点。
在能源价格方面，国家发改委明确表示，2013年要稳步推进资源性产品为重点的价格改革，完善成品油价格形成机制，实施重点电煤与市场煤价格并轨，推进天然气价格改革，完善居民阶梯电价政策。能源价格改革大幕将进一步拉开。
无独有偶，1月7日，国家能源局局长刘铁男在全国能源工作会议上宣布，2013年将深化能源体制改革，深入研究深化能源体制改革的顶层设计和总体规划，积极开展试点示范。
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