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改革提升幸福指数
如果说经济、民生领域的改革举措意在铸造经济社会快速健康发展的助推器，那么政法和社会管理领域的改革则是为进一步提升老百姓的幸福指数。
中央政法委提出，2013年将推进劳教制度改革、涉法涉诉信访工作改革、司法权力运行机制改革、户籍制度改革等四项重点工作，全力建设“平安中国”“法治中国”。
专家认为，中央政法委提出的四项改革无一不是瞄准政法领域最难啃的硬骨头，无一不是关乎进一步推进民主法治进程，体现了中央以人为本、依法治国的执政理念。
对于公众关注的劳动教养制度改革，中央司法体制改革领导小组办公室负责人姜伟表示，改革劳动教养制度已经形成社会共识，相关部门已做大量调研论证工作并广泛听取了各界意见和建议，正在研究具体改革方案。
在国家发改委、中央政法委的年度会议上，推进户籍改革也提上两部委2013年的工作日程。国家发改委提出，2013年将加快户籍改革；中央政法委也表示，将统筹考虑各地经济社会发展水平和城市综合承载能力，稳妥有序推进户籍改革。
中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生认为，改革户籍制度的同时，应加大政治经济体制改革和社会保障体制改革的力度，使我国的户籍制度改革成为推动城镇化健康发展的润滑剂，成为中国现代化的推动力。
此外，岁末年初，以简政放权为特点的行政体制改革再提速。
2012年12月24日，国务院向全国人大常委会第三十次会议提交了一份决定草案，提请最高立法机关授权其批准广东省暂时调整部分由法律规定的行政审批项目。全国人大常委会第三十次会议12月28日作出决定，授权国务院在广东省暂时调整部分法律规定的行政审批。
国家行政学院教授竹立家分析称，由最高立法机关授权国务院批准地方政府暂时调整部分法律规定的行政审批，“向外界传递了一个非常明确的信号，那就是中国将坚定不移地推进行政审批制度改革。”
引领改革实践
中央各部委既是顶层设计的谋划者，也是各项改革的实践者，在国家最高决策和各个具体行业领域之间起到至关重要的桥梁和纽带作用。众多中央部委在岁末年初接连推出系列改革举措，密集释放改革信号，是党的十八大后中国改革再出发的具体展现，也是改革蓝图在部委工作进一步细化的结果。
“当前和今后一个时期，世情、国情、党情继续发生深刻变化，国际国内各种风险挑战增多，对全面深化改革开放提出了更加紧迫的要求。唯有披荆斩棘、万难不辞，才可能度过‘攻坚期’、涉过‘深水区’”。 国家发改委经济体制综合改革司负责人说。
2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年。2012年12月召开的中央经济工作会议提出“要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。”
在这种背景下，如何通过改革更好地服务经济社会发展的大局、如何通过改革让社会公众分享改革发展的成果、如何落实十八大有关改革的精神和部署，成为各大部委首先考虑的问题。
十八大吹响继续深化改革的号角、新一届中央领导集体示范的执政新风和中央经济工作会议提出的改革议题，无不在各部委的工作规划中留下鲜明的印记。
展望2013年，相信在全国人民的共同努力下，改革事业必将取得更加辉煌的成就。（《半月谈》2013年第2期，记者 张建华）
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