日前有媒体报道称,广东省陆丰市潭西镇,深圳街道办一名林姓基层公务员花上百万元修坟墓,并斥资近千万元建个人祠堂。事件在当地引发群众议论,大家质疑一名月入千元的基层公务员何来“巨资”修祖坟和豪华祠堂。一名当地村民表示,“除非工资来源不当、有灰色收入,要不然小小公务员哪能如此轻松拿出上千万修坟建祠堂,这些钱从何而来?”(2013年2月5日 人民网)
其实,在当今开放社会环境下,修祠堂虽不被提倡,但也只是个人行为,只要修祠堂的钱取之有道,属于个人合法财产,别人也没有权利干涉。然而,恰恰因为当事人的特殊身份,在现有的制度框架下,公务员的工资收入很难有如此大的消耗力,法律也不允许兼职或经商,其修坟建祠堂的钱从哪来?基于生活常识,难怪民众对其斥巨资修祠堂质疑不断了。
因此,对于上述新闻中,基层公务员所暴露的出超乎寻常的财富,理应当做案件线索予以追查,这是依法从严治官的必然要求。法律对公务员的治理规则,就在于以一种“有罪推定”的思维予以设防。要知道,对巨资建坟修祠堂的执法调查,并不是非要掌握了多少不合法收入的证据,而是建立在不能排除合理怀疑的逻辑基础上。任何公务员只要对自身超常的财产来源无法自证清白,就可能涉嫌腐败,就有必要进行彻查。
法治社会,财富的积累本应建立在公开公平的机制之上,公务员的财富更是由于关联到公权的廉洁性,向来都是民众质疑和关注的对象。此次基层公务员百万修豪华祠堂事件,既折射出当前建立官员财产公开机制的必要性。如果缺乏前置性的财产公示,事后又缺乏及时权威的执法调查,那么即便是官员是继承的合法家产,也容易陷入被质疑的境地。由此观之,官员财产的公开与调查,既是力行反腐的必要装置,也是确保无辜官员不受无端猜忌的重要举措。
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