畅想2013：八大热词折射今年经济新走向
热词1 稳中求进
看点：生产总值增幅连续3年保持10%
解读：《政府工作报告》将今年经济增速的预期目标定为10%，这是我省连续3年设定10%的增速，向社会传递一个信号：坚持稳中求进，好中求快，更加注重提高经济发展的质量和效益，将把更多注意力转向加快转变发展方式，优化经济结构，提升发展质量。
业内人士分析，面对宏观经济增速放缓，我省面临加快发展和加快转型的双重压力，经济发展从“快”到“稳”，强调经济持续健康较快发展，既做大总量，更注重提升质量，体现政府对经济规律把脉更准，有利于我省加快进位赶超的步伐，同时也为结构调整、转变经济发展方式留有更多空间。
热词2 增加居民收入
看点：首次将“城乡居民收入增长快于GDP增长”写进报告
解读：提高居民收入是拉动经济增长的重要途径。报告首次提出，要深化收入分配制度改革，提高职工工资收入，健全职工工资正常增长机制，多渠道增加农民收入。报告明确，未来五年，城乡居民收入增长快于GDP增长，实现城乡居民收入倍增目标，让更多的低收入家庭成为中等收入家庭。
让城乡居民收入增长“跑赢”GDP增幅首次被写进报告，这一庄严的承诺让我们看出，我省在加快经济发展的同时，将更加注重富民优先，让群众感受到经济发展带来的实惠和好处，让百姓的幸福感不断提升。
热词3 投资消费
看点：优化投资结构，落实带薪休假制度
解读：投资、消费对经济增长拉动作用日益凸显。报告提出，促进投资稳定增长的基础上，着力优化投资结构，加大对基础设施、重大产业、民生工程、生态环保等领域的投资。今年安排大中型建设项目1328个，总投资1.47万亿元，当年完成投资4313亿元。
未来五年，消费动力更趋强劲，力争消费对我省经济增长的贡献率达到50%以上。培育一批拉动力强的消费增长点。积极发展电子商务、连锁经营和社区服务业等新兴消费业态，促进文化、旅游、健身、家政、养老等服务消费。落实带薪休假制度，增强居民消费能力。
热词4 区域增长极
看点：龙头昂起，培育东西两翼区域增长板块
解读：我省正处于经济社会发展的关键期。加快促进鄱阳湖生态经济区“龙头昂起”，大力推进赣南等原中央苏区振兴发展，以昌九工业走廊为纽带，推动南昌核心增长极和九江沿江开放开发两大经济板块融合发展。大力推进赣南等原中央苏区振兴发展，推进吉泰走廊发展，打造重要增长带。
值得一提的是，今年将着力培育东西两翼区域增长板块，积极支持赣东赣西板块“两翼齐飞”。推动上饶、景德镇、鹰潭、抚州积极参与长三角、闽三角的产业分工与合作；培育和发展新宜萍城镇密集带，推进新余、宜春、萍乡城镇规划、基础设施、公共服务同城化发展。
热词5 创新驱动
看点：实施创新驱动战略首次写进报告
解读：创新驱动作为经济发展的核心战略，首次被写进报告。报告强调，发挥企业的创新主体作用，促进科技与生产的紧密结合。加快对有色、钢铁、汽车、建材、陶瓷等传统产业升级改造，推动产业结构由价值链低端向中高端转变，着力提高产品研发、设计、营销、管理水平，增强产业发展竞争力。推进工业园区集群集约发展，提高园区土地投资强度和产出效益。
值得关注的是，今年的《政府工作报告》中，战略性新兴产业被重点提及。报告明确提出，力争今年战略性新兴产业增加值增长16%以上，今后5年增长50%。业内人士表示，这说明战略性新兴产业将成为经济转型的重要突破口。
热词6 秀美江西
看点：完善生态文明制度，首次把资源消耗、环境损害纳入经济社会发展评价体系
解读：报告首次提出，完善生态文明制度，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，打响生态品牌，努力建设秀美江西。突出绿色发展、循环发展、低碳发展的理念，开展森林资源和生态状况综合监测，加大生态补偿力度，使江西生态优势转化为竞争优势、发展优势。
开展六大节能工程，实施节能技改、节能技术产业化示范等项目，力争形成年节能200万吨标准煤的能力。推进公共机构节能。推进20个工业园区和产业集聚区实行循环化改造。
热词7 城乡一体
看点：力争城镇化率提高1.7个百分点、县县财政总收入过5亿元
解读：城镇化是扩大内需的最大潜力，也是经济增长的强大引擎。 报告提出，提升城镇化质量和水平，按照“一群两带三区”城镇体系规划要求，促进大中小城市和小城镇协调发展。大力发展县域经济，力争县县财政总收入过5亿元，70%的县（市、区）财政总收入过10亿元。
推进城乡一体化发展，开展统筹城乡改革试点，积极稳妥推进户籍制度改革，切实解决好进城农民的就业、教育、住房、社会保障等问题，有序推进农村人口向城镇转移。力争城镇化率提高1.7个百分点。
热词8 重点领域改革
看点：推行居民阶梯水价和阶梯气价， 推动10多项重点领域改革
解读：今年的《政府工作报告》41次提及改革，涉及10多项重点领域改革，如公立医院改革、社会保障制度改革、收入分配改革等。找准制约经济社会发展的关键环节，以更大的气魄实现重点领域改革的新突破，体现了政府攻坚克难的决心。
报告提出，今年深化行政审批制度改革，进一步简政放权；深化投资体制改革，进一步优化民间投资环境；深化医药卫生体制改革，深化社会保障制度改革，争取开展营业税改增值税试点。完善居民阶梯电价政策，推行居民阶梯水价和阶梯气价。深化收入分配制度改革，提高城乡居民收入。
记者 黄 颖
