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□专家观点
土地修复亟待规范
“我国有环境法、大气污染法、水污染法和固体废弃物污染法等，但对土壤污染却没有明确的规定。”武汉市环保局污染防治处负责人说，法规不完善，就难以对此有效监管。
“土地修复是一个系统工程，整个过程都应该有科学合理的设计和严格的监管。”武汉市环保科学研究院总工程师李琳说，即使修复完成，也需第三方检测机构对修复结果检测评估，并持续跟踪数年，以保证修复效果。
而现实情况并不乐观。中国环境修复网执行主编高胜达说，近年由于需求较大，而国家对这个行业没有资质规定，没有准入门槛，因此许多普通土方施工公司也进入了这个行业。有的企业甚至只是将污染土壤挖出、转移、再填埋或者干脆堆放在郊区或者农村了事，极大增加了二次污染的几率。据了解，环保部已经开始推进行业管理、制定相关的规范，包括准入制度、专业资质等。
技术同样有所欠缺。高胜达说，国内目前主要采取焚烧和阻隔等方式处理污染土地。融资压力下，往往要求短期内解决污染问题，这导致技术含量较低的处理方式成为主流。
而最大困扰还在于资金。武汉市环保局污染防治处调研员黄运动告诉记者，原则上应该是谁污染谁治理，谁受益谁治理。但实际中，很多污染企业不可能拿出大笔资金；而且污染状况往往很严重，开发商很难自行修复，质量也无法保证。
而武汉作为工业重镇，越来越多的污染土地在城市发展进程中浮出水面，如果都由政府埋单，整个武汉市硚口区要投入超过16亿元，实在是不堪重负。他建议，应吸纳更多的社会资金和企业资金投入。
此外，目前以政府为主导的土地修复工程，涉及环保、发改委、财政、国土等多个部门，部门之间的联动问题，各部门如何负责，工作机制如何理顺等都面临很多困难。
“更应关注的，是今天的生产场地不能再成为明天的污染场地；修复这些污染土地，不能再由政府也就是公众埋单。”高胜达说。
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