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制度如铁，执行力就必须如钢
执行力的强弱，首先看领导。在秦都，领导带头讲实话、办实事、出实招、求实效；少开会、开短会、开解决问题的会；少发文、发短文、发促进工作的文。制度执行对事不对人，即便是领导也不例外。在一次全区季度目标考核大会上，区委书记陈肖坪只讲了一句话：“落实落实再落实！”言语不多，却让全体干部刻骨铭心。
执行必当奖罚分明，令出即办。秦都区每季度一次的目标考核制度，让干部们体会到了执行力的残酷。它将九项工作作为主要考核内容，将全区各职能部门及乡镇、街办作为考核对象，按考核指标进行排名，靠前的上红榜，发奖金；居后的上黑榜，受惩罚，奖得眼红，罚得心疼，当场兑现，毫不留情。时任吴家堡办事处主任的张启胜今年一季度考核时就上了一次黑榜，单项工作排名倒数第一，自己被罚2000元。他当时站在黑榜台上，羞愧得恨不能钻进地缝里，发誓要把落后的工作赶上去。结果，到了三季度，同样是这项工作，在12个街办参加的考核中，他一下跃居了第二名。尽管在这次考核讲评会上，他同时上了红榜，得了奖金，但是，最刺激他的却是丢人现眼的登黑榜。
执行能否让人心服，关键在于是否公平。尊重客观，依据事实，严格标准，不留情面，忽视了哪个方面都可能令执行大打折扣。在秦都，信箱、网络、电话、接访四位一体的监督举报网络，为执行提供了准确、全面的客观实事，多种科学手段的跟踪检查，更为执行提供了不容辩驳的第一手证据。
严格的制度配以刚性的执行力，倒逼着干部的自觉性和自我约束力，激发出干部的主动性、积极性和创新性，工作效率极大提高。
持之以恒，让好作风走向常态化
“转作风问题我们党已经抓了多年。为什么现在新领导一上任再次把它作为首要重点如此强调？”
“说明这个问题在一些地方仍然很严重，群众意见仍然很大，仍然需要下大力气去解决。”
“我们想了那么多办法，搞了那么多形式，采取了那么多措施，为什么还没有解决？”
“大的原因是社会环境，新的国情、党情、社情，老一套办法不灵了；同时也有个人原因，诱惑太多，一些人抵抗力太弱，一不小心就掉下去了！”
“有没有一种措施可以一劳永逸地解决干部作风问题？”
“没有。你说的只是一厢情愿的理想化。”
这是记者采访时与区委书记陈肖坪的一段对话。他对这一问题开出的药方是四个字：“持之以恒”，即通过常态化的机制设置，为转变作风提供平台和抓手，让干部作风在一次次阶段性的活动中逐步走向良好化、优秀化，秦都区的多项实践印证了这一点。
钓台办事处的1058名党员，从今年8月起，家家门前都挂上了“共产党员”的牌子。这是全区开展的“四亮、四比、四评”工作中“共产党员亮身份”的活动。这项活动把普通党员公开置身于群众的监督之下，其先锋模范作用直接受到了制度的刚性约束，党员作为“组织中人”的自觉性、先进性、示范性角色明显得到强化。该办资村党员张战军对此便有切身体会：“自从挂了这个牌子，我觉得监督自己的人更多了，肩上的担子更重了！”
“四亮、四比、四评”活动，是秦都区在党建工作中配合“三争三做创五星”活动开展的八项活动之一，与它同时配套的“大讨论”、“知识竞赛”、“党组织活动规范月”、“现场观摩会”、“见贤思齐感恩秦都”、“党员和干部作风整治”以及“党员和干部教育月”等系列活动，辐射到党员、干部和基层组织的方方面面，把单项工作与制度建设相结合、阶段性活动与常态化机制相对接，以期通过三到五年的持续努力，把党员干部的日常行为规范化，就像企业品牌设置中的标准化设计一样，用看得见、摸得着、感觉得到的一系列指标体系，构建党员行为模式，打造干部品牌形象。
秦都区在转变干部作风的实践中，让活动完善了制度，制度强化了机制，机制提升了活力，而活力催生了创新。干部从中受到了教育，群众从中得到了实惠，政风从中获得了改善，干部队伍的整体形象获得了极大的提升，全区经济社会发展获得了快速推进。今年，秦都区各项主要经济指标均实现了两位数以上的高效增长。
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