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奋进中国:让农民增收脚步跟上“城里人”

——基层呼吁打破城乡二元桎梏
2012年12月18日15:53   来源:新华网
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30多年来改革开放的春风,让大部分贫穷落后的乡村面貌焕然一新。然而,长期以来城乡二元体制的桎梏,使农民增收的脚步仍然赶不上“城里人”的步伐。

新华社记者近日在基层采访发现,十八大报告提出全面建成小康社会的宏伟目标,再次点燃了农民群众追求幸福的激情。打破城乡壁垒,实现城乡统筹均衡发展、共同繁荣共同富裕,是来自基层群众最强烈的呼声。

让城乡居民收入鸿沟不再拉大

当前,我国东西部之间、城乡之间仍存在巨大的收入差距。

这是记者从东西部两个不同省区获得的数据:2011年,东部沿海山东省农民人均纯收入8342元,增长19.3%;而西部广西壮族自治区农民人均纯收入只有5231元,增长15.1%。

国家统计局广西调查总队农村住户调查处副处长史进告诉记者,尽管2011年广西农民人均纯收入增加额为“十五”以来最高,增速为“十五”以来第二位,但与全国平均水平的差距仍在扩大,已由十一五时期的23%扩大到25%。

史进说,近一两年广西城乡收入差距有所缩小,但总的来看农民增收仍面临很多制约因素。2011年广西农民人均现金总收入中,工资性收入占比为34.8%、家庭经营纯收入为57.5%。其余为财产性和转移性纯收入。这反映出广西农民主要以务农为主,收入渠道比较单一,与全国的收入差距仍在拉大。

在改革开放和经济发展中,中国城乡经济面貌虽然发生了巨大变化,但城乡居民人均收入差别却由上世纪80年代的1.84:1,扩大到现在的3.13:1。而我国东中西部人均GDP的差距大致在3:2:1左右。

中国城市科学研究会副理事长李兵弟说,近年来,城乡实际收入差距每年仍在增加。这主要是因为农村资源要素价值流失,即社会在低价征收农村土地、廉价使用农村劳动力、大量抽取农村储蓄资源。

尤其令人担忧的是,“农民工贫穷代际恶性循环现象越来越严重”,农民工后代缺少获得更高收入的机会。财政部财政科学研究所副所长刘尚希认为,当前,仅靠这边加点工资、那边提点标准,这种零打碎敲式的措施,只能解决细枝末节问题,根本上仍要解决农民的“能力贫穷”问题。

(责编:杨丽娜(实习)、程宏毅)


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