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农产品价格缘何屡坐“过山车”？
本轮农产品价格暴涨暴跌，基本原因是受供求关系决定。２００９年至２０１０年大蒜价格暴涨之后出现快速回落，２０１１年全年大蒜价格行情持续低迷，不少蒜农因此减少了种植面积，导致今年大蒜总量下降，市场供应不足，从而推高了价格。
而供过于求，则是导致本轮猪价下跌的主要原因。中国生猪预警网首席分析师冯永辉等多位业内人士认为，受去年猪价大涨刺激，养殖户补栏积极性提高，生猪存栏量增加，并且近期生猪疫情较为稳定，导致我国生猪出栏量及猪肉产量同比均增加。与供应增加相比，近期我国猪肉需求量相对固定，加之天气转暖，猪肉消费进入传统淡季，需求量出现下降。
农产品生产受气候因素影响大的特性，也加剧了供求关系紧张。今年春季气温较低，对大蒜生长造成影响，山东等大蒜产区产量明显减少，预计下降２５％左右。山东金乡蒜农王德法说，今年他家的８亩大蒜平均亩产仅９００公斤，而去年同期这个产量为１３００公斤。
此外，季节性因素也是影响农产品均衡稳定供应的一个难题。仍以大蒜为例，目前市场销售的大蒜基本上是去年库存大蒜，现已接近销售尾声，新蒜正值收获期，大蒜市场处于青黄不接的交替期。预计随着新蒜陆续上市，大蒜价格涨幅将趋缓。
流通中间环节多、“最后一公里”等顽疾也推高了农产品价格。山东寿光“菜贩”宋晓军说，蔬菜从农民“菜园子”到市民“菜篮子”，一般要经过“菜农－小贩－产地批发商－长途运输户－销地批发商－小贩－市民”等多个中间环节，每个环节至少加价５％。
一些地方调控手段过于简单，过高时抑制价格、过低时临时援助，难以真正治本，还常常因释放出错误的价格信号，造成更大幅度的价格波动。“有时相关部门的调控信息迟，反而加剧了猪肉市场波动。”山东滨州一位养猪２０余年的养殖户说。
提升农户营销能力是治本之策
农业部市场司司长张合成认为，农产品价格暴涨暴跌与“农户营销能力”太低密切相关，一家一户的生产能力没有匹配相应的营销能力。
山东省章丘市赭山蔬菜专业合作社理事长李家禄对此感受很深：“种多大面积，卖什么价格，很多时候大家都处于一种盲目跟风状态。一看今年价格很好第二年就多种，行情不好就减少种植面积。农产品价格始终处于一个恶性循环中。”
“农户营销能力是治理农产品暴涨暴跌的根本措施。要熨平暴涨暴跌的曲线，不一定全在供求关系上下工夫，而是要改革现有的流通服务模式，把农户的信息供应田头化，产品收储田头化，销售服务田头化。”张合成说，要优先解决信息不对称的问题，目前面向农民的信息不少，但农民见不到、看不懂、用不上。
国务院发展研究中心研究员程国强则认为，部分农产品价格“过山车”现象暴露了我国农产品市场的脆弱性，也说明农产品市场流通体系的不完善，政府有关部门的信息服务还不到位，缺乏市场突发事件的应急机制和应对能力。
一些专家还提出，政府应在优化产销流程上下工夫，着力抓好农产品产销衔接。鼓励和支持农超对接，加强服务农产品流通的基础设施建设，推进大宗农产品仓储物流设施建设，降低农产品流通费用和损耗。同时，推进和完善社会救助保障标准与物价上涨联动机制，确保城乡低收入群体生活水平不下降。
（新华网北京６月５日电 记者董峻、潘林青）
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