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余杭农林集团做景做地做产业——
从“场主”转型到“业主”
上世纪80年代，浙江省余杭国有农场曾辉煌一时。但随着市场经济体制改革的不断深入，国有农场的经营机制日益显现不适症，企业关停、职工下岗，农场陷入困境。2001年底，职工年平均工资仅为当地农民人均纯收入的68%，全区国有农场负债总额高达2.6亿元，资产负债率高达344％。
2002年，余杭区委区政府对辖区内国有农场进行全面改革，并把农场放到“五农共兴”的高度，将农场改革与发展工作列入政府工作议事日程。为了让公司轻装上阵，余杭区政府出台多项扶持政策，采取转制、拍卖、出让、租赁或破产等形式，完成了对下属企业产权制度的改革，并顺利实现了国有农场职工身份的置换。
2008年，余杭区在余杭农业资产经营公司的基础上，进一步整合区内国有农林场资源，组建成立余杭农林集团，并提出了“机关型管理向企业型管理转变，粗放型经营向精细型经营转变”的改革思路。
余杭农林集团在8.5万亩国有土地资源上做起了文章。仅2008年就完成了800亩土地开发储备和1000亩的造田造地目标，充分挖掘农场潜力，积累了一定的资金。
为改善农场基础设施，形成与现代农业生产体系相适应的农业生产条件，余杭农场利用近几年综合开发积累的资金，修水利、造沟渠、通道路……农场基础设施明显改善。
基础设施完善的农场，成为工商资本青睐的对象。引进的浙江蓝天生态农业开发有限公司，租赁1200亩土地，总投资超过1亿元，年产中华鳖良种2000万只，商品生态鳖120万公斤，还带动周边农户发展起了千亩养殖塘，打造了一条完整的生态循环产业链，成为首批省级高效生态农业园区、全国首家国家级循环经济标准化示范区。
该集团引进的杭州东田生态农业开发有限公司租赁500亩土地，一期投资1.5亿元，兴建该省首家农业主题园区浙江农业博览园，其农夫乐园已被评定为“省农业旅游示范点”。自2008年9月开业以来，已接待游客70余万人次，农业旅游产值超过3000万元。
2009年通过招商引进的浙江宇航农业科技有限公司，三年来投入3000余万元，高标准建设蔬菜基地，为周边40多家超市和杭州高校供应蔬菜，目前，该园区年产蔬菜2700吨，年产值逾1000万元。
近年来，该公司以“做景、做地、做产业”，“资源、资产、资本一体化”的发展思路，确立了“一主两翼四区”的产业体系发展框架，并通过招商、合作等多种开发方式，相继建立了一个主导产业示范区，一个休闲农业典范项目和两个特色农业精品园，初步构建起了“以种子种苗产业为基础，以休闲观光农业为拓展”的产业体系。
此外，该集团还参股科奥种业公司，该公司年销售种子约40万公斤，在全省种子行业小有名气；下属的杭州市种猪试验场，年繁育种猪约2万头，是国内推广长白种猪的主要生产基地，“大观山”种猪曾多次获得部、省、市的优良种畜推广奖。
目前，该集团已拥有8家分公司、6家子公司、1家控股公司、2家参股公司，通过这些公司对集团所有的资产和产业进行运作。从刚起步时出租土地获得第一桶金到如今，该集团已涉足资源资产管理、种猪生产、水稻良种生产、林木良种生产、水利投资、绿化园林建设、金融担保和物业管理等多个产业。去年该集团实现总收入8926万元，利润达1701万元，实现了从“场主”到“业主”的转型。（方丽槐）
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