据人民网2012年11月28日消息，经国务院同意，国家发改委日前批复《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，这是我国第一个旅游专项发展规划，标志着桂林国际旅游胜地建设正式上升为国家战略。全国唯一不是省会的地级市，桂林国际旅游胜地建设能够正式上升为国家战略，其中奥妙，到底在哪？
这是党的十八大精神贯彻落实的成果。胡锦涛同志在党的十八大报告中提出，建设中国特色社会主义，总布局是五位一体，特别强调大力推进生态文明建设，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。2009年，全国人大常委会委员长吴邦国在华盛顿，赠给美国众议院长佩洛西一幅中国桂林山水国画时，说过这样一句话：“中国最美的山是黄山，最美的水是九寨沟，山美水美的地方是桂林！”美山美水如今风光依然，桂林依然是中国递给世界的一张漂亮名片。未来建设美丽中国，理当首选美丽桂林。建设国际旅游胜地，树立中国生态文明典型，桂林确实当之无愧。
这是党和国家领导人支持关怀的结果。多少年来，几代党和国家领导人对桂林充满了关爱。周恩来曾提议堤岸种凤尾竹，让漓江边的凤尾竹最终成为20元人民币的背景；邓小平评点污染“水墨画”，“关、停、并、转、迁”了60多家污染严重的工厂，让水变清；江泽民在保护上作文章，彰显了漓江山水特色；2008年，胡锦涛总书记踏雪拜新春，给桂林严重雪灾区人民特别是漓江上游、两岸各族干部群众，带来了党中央、国务院、中央军委的深切关怀和新春祝福，坚定了大家战胜自然灾害的必胜信心，最终使桂林把雪灾损失降到了最低限度；2009年底，《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》提出，建设桂林国家旅游综合改革试验区，这是我国首个获得国务院层面确定，以城市为单位建设的国家旅游综合改革试验区；2010年，习近平同志曾在一年内对漓江作了“三示”（提示指示批示），尤其是在3月全国两会期间参加广西代表团讨论，习近平在发言中谈到注重生态保护问题时，特别提示大家：“漓江不仅属于桂林人民，属于广西人民和全国人民，也是属于世界的，我们都要很好地去呵护它。”2011年，自治区党委政府更加重视桂林生态建设，《广西壮族自治区桂林漓江生态环境保护条例》出台，并于2012年1月1日起正式施行。
这是桂林人民多少年积极探索的硕果。改革开放后，特别是近些年来，桂林人民并没有躺在得天独厚的大自然温床上睡大觉，也没有躺在成绩卓著的历史功劳簿上享清福，而是在市委政府的带领下，实施“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”战略部署，保护生态自然风光，彰显山清水秀个性，始终坚持走既以保护漓江为核心，又能破解经济发展与环境保护之间矛盾的科学发展之路，以人为本，以工带农，以城促乡，探索创新，调整结构，转变方式，实现城乡统筹，人与自然、人与社会和谐发展。该市连续5年环境质量在全国46个重点城市综合考评中名列第一，连续17年在广西城市环境综合整治定量考核中排名第一，空气环境质量达到或优于国家二级标准，连续6年在我国内陆城市中名列第一，市区各水质监测断面水质达标率均为100%，漓江成为全国水质最好的城内河之一，城市环境综合整治定量考核成绩在全国109个评比城市中处于优良。
桂林国际旅游胜地建设正式上升为国家战略，吹响了我们走向社会主义生态文明新时代的进军号，这是桂林人民的一大喜事，也是全国人民的一大盛事。至此，海南、云南与桂林初步形成“一岛一省一市”国家旅游综合改革三个试验区大格局。日前，桂林已经召开打造国际旅游胜地建设美丽桂林动员大会。我们相信通过8年艰苦奋斗，桂林将于2020年成为世界一流的山水观光休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、全国旅游创新发展先行区、区域性文化旅游中心城市和国际交流的重要平台。
