去年以来，云南省坚持树立问题导向，着力解决大学生村官工作提升难、业绩评价难、能力提升难、作用发挥难、分流转岗难等“五难”问题。

明确职责 长效督查

解决大学生村官工作提升难

针对各地尤其是县乡两级对大学生村官工作认识不到位、重视不够、抓落实不力、工作水平提高不大的问题，云南省委组织部组织召开了各州市大学生村官工作负责人业务培训会，对2014年招聘、考录、管理、考核等各项工作进行了安排部署，对各级管理职责和工作任务进行了明确和细化。先后到16个州市的51个县（市、区）、118个乡镇（街道）、379个村（社区）对各地开展大学生村官管理培养工作、贯彻《关于进一步加强大学生村官队伍建设的意见》等三个文件情况进行随机调研、长效督查。发现并及时纠正各级工作中存在的问题48个，帮助大学生村官解决问题107个。

抓细日常考核 做实年度考核

解决大学生村官业绩评价难

针对大学生村官工作业绩难以界定的问题，云南省出台了《大学生村官考核办法》。通过抓细日常考核，全面掌握大学生村官工作开展情况。省委组织部将日常考核列入随机调研督查项目，抽查各乡镇大学生村官日常工作情况记录表和日常工作评分情况。每季度实地检查大学生村官考勤、工作日志、民情记录等，对发现的问题及时进行书面反馈。去年全年共发出督查通知28个，并及时开展“回头查”检查各地整改情况，努力推动大学生村官日常考核常态化、规范化。

通过做实年度考核，确保干得好的考核得好。督促各地紧紧围绕德、能、勤、绩、廉等情况，对大学生村官纪律作风、工作实绩和民主评议三个方面等内容进行量化打分。严格执行个人述职、群众评议、量化打分、组织评定等考核程序，确保考核结果公平、公正、公开。

分级分类培训 鼓励进村班子

解决大学生村官能力提升难

针对农村工作政策性强、涉及面广，但大学生村官知识结构单一、缺乏实践锻炼的问题，云南省从强化教育、搭建平台、加大帮扶等方面助推大学生村官能力提升。

2014年，云南举办了新聘大学生村官省级示范培训班和250人的大学生村官“骨干”暨能力提升培训班。推荐了100名工作踏实、表现优秀的大学生村官参加中组部、农业部组织的2期专题培训。同时，落实分级分类培训，州市负责岗前培训、能力拓展和创业培训；县乡两级负责日常培训，每年培训不少于7天。搭建锻炼平台，积极鼓励大学生村官进入村级班子并明确分工。去年共任命担任村级党组织书记13名，党组织副书记268名。要求各地安排新聘大学生村官到乡镇（街道）学习锻炼1个月，并在随机调研中，对大学生村官到县乡机关跟班学习、乡镇召开大学生村官工作例会、组织开展大学生村官临时党支部活动的情况进行督查问效。落实帮带制度，督促县乡村三级落实大学生村官帮带责任人，确保“一对一”帮带全覆盖。定期开展谈心谈话，实时掌握大学生村官工作、生活、思想情况，帮助其克服困难，提升水平。

干好干坏不一样 奖优罚劣动真格

解决大学生村官作用发挥难

针对多年来大学生村官工作干好干坏一个样、干与不干一个样、干好干坏都享受同样的定向考录政策，缺乏奖惩罚劣机制的问题，云南省按照《大学生村官考核办法》和《关于建立大学生村官绩效考核奖励机制的通知》要求，在严格考核的基础上，强化考核结果的运用，将考核结果与生活待遇、续聘解聘、奖励惩戒、定向考录、考研加分等密切挂钩。

年度考核为优秀等次的，享受大学生村官绩效考核奖励资金的150%，称职的享受绩效考核奖励资金的100%，基本称职的和不称职的不享受奖励资金；聘期内年度考核有1年为基本称职的，聘期满后不得再续聘，年度考核为不称职或连续2年年度考核为基本称职的，给予解聘；连续2年考核为优秀的大学生村官，单设名额，参加从优秀村干部中考录乡镇（街道）公务员的定向考试，吸收部分人员进入公务员队伍。

“一对一”谈心 多渠道分流

解决大学生村官转岗难

针对云南省2008年、2009年选聘的“老村官”数量较多，且大部分存在学历较低、竞争力较弱、分流难度大、情绪不稳定等问题，该省采取系列分流保障措施。

通过对“老村官”摸底调研，该省全面了解“一对一”谈心谈话情况，掌握届满大学生村官的思想动态，做好分流引导工作。通过协调39家中央驻滇及省属国有企业提供岗位定向招聘大学生村官，分流“老村官”170名。各州市通过摸清“老村官”底数，结合本地实际研究制定了分流方案。如昭通市对连续两年考核为优秀以上等次、任满两个聘期的大学生村官，采取考核招聘的方式解决事业单位编制身份；红河州绿春县、金平县为任满两个聘期的大学生村官提供创业便利，鼓励自主创业。针对少数任满两个聘期、未就业的大学生村官，可在2年内继续享受云南省大学生村官定向考录公务员、事业人员、国有企业工作人员的优惠政策。（云组轩）