在江苏连云港市的田间地头，活跃着1000多个年轻的身影，他们建同一个家、追同一个梦、唱同一首歌，成为新农村建设中一道靓丽的风景。近年来，连云港市坚持以文化力量凝聚青春梦想，推动大学生村官“进村在村建新村、亲民敬民为农民”，结下累累硕果。

精神文化“内化于心”

“每一天都是新的征程，今天的我们与昨天不同，曾经徜徉象牙塔，如今心系在三农，扎根基层、坚守一线、创业田间，……”拨打大学生村官之家的电话，一曲激扬轻快彩铃令人为之一振。这首名为《心在一起跳动》的连云港市大学生村官主题歌，现在已广为传唱。东海县平明镇牛湾村党支部书记胡新亮说，“迷茫困惑的时候，听听这首歌，就好像有一股力量涌上心头。”

“从学校来到农村，身份认同、价值立场、行动取向是大学生村官管理的难题，也是关键。我们重点在这方面下了功夫。”市委组织部一名负责同志介绍。从2002年起，市委组织部每年一个主题，组织大学生村官开展“村官精神”、“村官情?中国梦”、“为了谁、依靠谁、我是谁”等大讨论，同时组织专家研讨，逐步提炼出“亲民为民、敢为先为”的精神内涵。在此基础上，专门谱写大学生村官主题歌，开展践行村官精神承诺、践诺活动，激励大学生村官提振精神、增长干劲、助推发展，提高扎根基层服务农村的思想自觉和行动自觉。每次大学生村官工作会议前，都同唱村官之歌，同话村官精神，进一步坚定大学生村官扎根基层服务群众的决心和信心。

为了让大学生村官精神在每一名村官心里扎根，市委组织部牵头，组织部分优秀大学生村官、村（社区）干部、乡街分管领导、县（区）村官工作者等，成立了大学生村官精神宣讲团的组建。目前，已赴各高校、乡街宣讲17场次。依托大学生村官联谊会、大学生村官论坛，组织有大学生村官工作经历的公务员、企事业单位人员与大学生村官互动交流20余场次。

物态文化“实化于行”

亮身份才能树形象。一枚小小的徽章不起眼，却时刻提醒着每一名大学生村官“我是谁”。专门设计制作连云港市大学生村官LOGO，制成徽章2500多枚、徽旗100多杆、徽标100多个，同时在大学生村官办公场所、办公用品、生活用品、交通工具等载体上统一标识，建立形象识别体系，既增强大学生村官的自豪感，也便于接受群众监督，倒逼他们守规矩、作榜样。

“家”，是永远的归宿。以乡镇街道为单位，统一建立“大学生村官之家”75个，设置文化长廊、专栏、橱窗、电子显示屏，建设图书阅览室、体育活动场所，打造成交流场所、活动阵地、文化沙龙、风采展台等多功能阵地，增强大学生村官的归属感。

结合美丽乡村建设，改善和优化大学生村官驻村工作环境，整洁优美、规范有序。提出“有一分热，发一分光”等工作理念、格言警句，在工作和生活区的醒目位置张贴，对外宣示，对己激励，充分彰显大学生村官文化的新内涵。在驻村办公地点统一配备接待群众办公区，张贴农村工作有关制度，农民办事指南，摆放农民喜爱阅读的报刊杂志等，为大学生村官创造更多与群众直接打交道的机会，增强服务的成就感、自豪感。

拍摄《播撒希望的种子——连云港市大学生村官工作纪实》、《一个女村官的承诺》、《晶彩十月》等电教片，录制了《樱桃之恋》、《约定》等微电影，讲述大学生村官扎根基层、服务农村、贴心群众、奉献青春的故事，大力弘扬大学生村官文化激发新农村建设正能量。

制度文化“固化于制”

没有规矩，不成方圆。大学生村官要成为驰骋乡村的良驹，不能成为脱缰野马。对他们严加管理，是各级党组织义不容辞的责任，也是对他们的关心和关爱。

按照先进的文化理念要求设计、完善制度，连云港市认真总结了实践经验，制作了《大学生村官工作制度文件汇编》，对《大学生村官管理考核办法》、《大学生村官续聘合同书》等完善修订，涉及学习、考勤、述职、考核、奖惩等管理制度50余个，构建了以人为本、彰显特色、充满活力、富有效率的大学生村官工作制度。

“定规矩”更要“守规矩”。该市针对全面梳理汇总集村官选聘、培育、管理、使用、流动等制度，每季度定期对贯彻落实情况进行督查，并形成督查通报，提升制度执行有效性。同时，分地区分类别，建立了月度工作申报、工作实绩考核、信息考核评分、督查通报等专项制度，完善了大学生村官工作制度体系，确保大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”。

行为文化“外化于形”

使用是最好的培养。连云港市积极拓宽渠道，整合资源，引导大学生村官在直接参与新农村建设，直接联系服务群众，打通联系服务群众“最后一公里”的生动实践中，快速成长成才。

连云港市县（区）两级组织部长每人结对1名大学生村官书记，按照理想信念带在先、党建工作带在先、创业富民带在先的“三带”要求，全方位助推大学生村官成为“党建工作强在先、经济发展带在先”的“先强先带”型村干部。市委组织部常务副部长结对的赣榆县墩尚镇郑庄村党总支书记郭长鑫，创办了渔具有限公司，年实现产值1800万余元，解决了100余名村民的就业问题，带动当地12户村民创办渔网加工厂，帮助一批贫困农户脱贫致富。

联合江苏银行连云港分行，该市实施了“青春飞扬?大学生村官创业助推工程”，设立大学生村官创业专项贷款—村官贷，10万元以下的贷款纳入小额贷款范畴，提供财政贴息，免予担保手续。灌南县孟兴庄镇大封村党支部副书记孙敬振实行“组织部门+银行+担保公司”运作模式，在村子里搞起了投资少、风险小、周期短、见效快、可复制性强的代加工项目5个，带动周边地区近200人就业。目前，该市已有532名大学生村官创办、领办、合办各类经济实体335个，带领5029名群众共同致富，大学生村官创业富民的效应日益显现。

推行“大学生村官－农村实用人才－村带头人－基层领导干部”的“三步走”培养链，是连云港培养大学生村官成为基层班子领导人的职业生涯规划。1150名大学生村官根据任职村分为城市村、城郊村、农村三类，已分类培养成为创业富民的“小能人”、农业技术的“小专家”、思想工作的“辅导员”。出台的《关于鼓励支持大学生村官参加村“两委”换届选举的意见》，对大学生村官参选给予重点关注，对当选的大学生村官给予重点扶持，去年村两委换届，有75人当选村党组织书记或村委会主任，463人当选村两委成员。另有65名大学生村官走上乡镇或县区机关领导岗位，31名大学生村官被列入乡科级后备干部。

连续五年开展了以“连云港市十佳（优秀）大学生村官”为主要内容的系列评比活动，该市树立典型100名，发挥先进典型的示范带动作用，增强大学生村官行为文化的鲜活性、亲切感、认同度。定期不定期组织创业观摩，培育创业典型，选树了谌小伟、冯泉瑞、徐帆、敢凡凡等一批扎根农村、敢想敢干的先进典型，带动了大学生村官及村民创业致富。先后有50名大学生村官受到市级以上综合性表彰，210人受到县（区）级表彰，33人被选为市、县区党代表、人大代表和政协委员。

（连云港高新区党建云平台供稿 连云港市委组织部）