江苏省涟水县:“五项机制”激励大学生村官融入农村干事创业
2013年02月20日10:55 来源:人民网-中国共产党新闻网
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近年来,江苏省涟水县积极探索建立了激励大学生村官融入农村干事创业的“五项机制”,初步形成了具有涟水特色的大学生村官培养、管理、激励模式,激发了大学生村官在农村广阔的舞台上以更加奋发有为的精神风貌投入到创先争优生动实践中。
建立联席会议机制解决实际困难。县委成立了大学生村干部管理工作领导小组,建立了由县委组织部牵头,组织部长、主管农村工作的副县长及涉农部门和镇主要负责人参加的大学生村干部管理工作联席会议制度,定期召开会议,研究解决大学生村干部管理工作中出现的新情况、新问题,协调有关单位为大学生村干部搞好政策、技术和资金帮扶,形成工作合力。各镇党委把大学生村干部纳入了机关干部管理序列,让他们参与重大活动和中心工作,在思想上、行动上与上级要求相合拍。通过联系会议制度,切实解决了部分大学生村官反映的创业资金难题、租用厂房难题等一系列问题,为大学生村官在农村施展才华提供了良好保障。
建立动态管理机制实现鼓劲加压。县、镇、村三级分别建立大学生村干部管理档案,做到一人一档,及时掌握大学生村干部的工作动态,对他们的工作实绩、考勤、学习等情况逐人记录备案,跟踪服务,动态管理。动态管理考核成绩作为年底评优评先,评选涟水县“十佳大学生村干部”的重要依据。朱码镇采取村总支周考核、镇党委月考评的考核方式对大学生村干部的德能勤绩廉等方面全方位考核,同时结合党群议事会、村民代表大会对大学生村官进行群众满意度测评,对群众测评满意度较低的及时进行诫勉谈话。
建立督查机制勉励奋发有为。成立督查组,建立了每月一例会和季度述职制度,明确了督查人员职责,采取走访、谈心等多种方式督促检查。各乡镇党委结合实际,制订了督查奖惩措施,强化对大学生村干部的平时监督。村“两委”主要负责人负责帮带大学生村官日常工作,促进了大学生村官农村经验的增长。保滩镇建立党委书记定期与大学生村干部交流谈心制度,每月初由镇党委书记听取大学生村干部月度安排后给予指导,勉励大学生村官立足岗位谋奉献。
建立激励机制推进干事创业。政策上鼓励。设立1000万元创业基金,对大学生村干部自办或领办经济实体、引进项目的,在技术指导、资金扶持等方面鼎力支持。目前,全县202名大学生村官70%以上有了创业项目和创业意向,带动近千名群众实现共同致富。政治上激励。对能发挥表率作用,群众威信高,工作实绩突出的,优先加入党组织,2010年以来,共有45名表现突出的大学生村干部加入了党组织,先后有6名大学生村干部被提拔为科级干部,16名大学生村干部被录用为乡镇公务员。经济上奖励。每年举行一次优秀“十佳大学生村干部”评选表彰活动,对优秀人员给予1000元的嘉奖。
“百分制”考核机制树奋发有为“风向标”。在大学生村官年度考核中,建立“百分制”实绩考核体系,把考核重心放在实绩、评价放在一线,确立鲜明的工作和激励导向。考核主要以大学生村官在村务管理、制度执行、创业富民、信息调研等方面的实绩作为考核基本内容,由村“两委”协助乡镇党委完成考核积分初评,县委组织部依据乡镇党委提供的相关证明材料和现场查看的方法审定考核积分。年底,由县大学生村官工作领导小组办公室根据年度绩效考核积分分发绩效工资,90分以上的,按人均绩效工资的100%发放,80-89分按人均绩效工资的95%发放,70-79分按人均绩效工资的90%发放,69分以下按人均绩效工资的80%发放。绩效考核积分排前30名的大学生村官优先推荐为年度考核、聘期考核“优秀”等次和县“十佳大学生村官”人选;连续两年处于后10名的不得评为聘期优秀;连续三年处于后10名的,聘期为不合格。(季振华 马兆万)
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