到农村工作有一段时间了，建言十八大，我最想说的还是农村集体经济的发展。发展壮大村集体经济是改善农民生活水平的必由之路和重要基础，只有村集体经济得到保证，才能实现农村的可持续发展。村级集体经济发展呈现出可喜的局面，但仍有相当一部分的村，村集体经济十分薄弱，有些连日常的村级事务开支都难以为继。

如何遏制不少地方集体经济的滑坡趋势，怎样真正发挥集体经济在农村经济生活中的作用？我认为是十八大应当重点关注的问题。

村集体经济发展存在的问题大体上可概括为收入来源难题、收入稳定难题、可持续发展难题等三大难题，因此，要多种形式发展农村集体经济。

一、加大扶持力度，扩展收入来源。建议建立村干部任期目标责任制，政策上允许村集体拥有自留地，这样在一定程度上能解决村集体上项目的制约因素。除此之外，政府在对农村基础设施建设加大投入力度的同时，相关税收方面也应当出台减免政策。

二、多种形式发展，稳定集体收入。政府应当引导村集体发挥统一经营优势，利用集体统管的水源、耕地等资源，招商引资，由集体统一经营。政府也应当引导村集体积极发展股份合作制经济，创办具有现代企业制度的经济实体。我国政府在发展新型合作经济组织这块，在原有基础上再加强引导扶持。

三、突破创新，寻求可持续发展。我国政府目前对农村干部出台了许多激励措施，例如从村支书中选拔公务员等。下一步我国政府要选拔懂经济、会管理，政治坚定，能带领群众致富的复合型人才进入村级集体领导班子。要进一步加大对农村干部的教育培训力度，以增强他们的市场经济意识、发展意识和服务意识。政府应当加大各个地方农广校的办学力度，农广校在有些村发挥了巨大的作用，可在有些地方名存实亡。

盛世迎盛会，党心聚民心。我们坚信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，经过全体代表的共同努力，党的十八大一定能开成一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。希望自己所提建议能够助推农村集体经济发展。