你給家鄉帶來了什麼?

村官三人組：用自己的方式帶來改變

在中北工業園北園一家工廠的廠房裡，記者見到了鄧衛瑩、李冬、薛明凱三位大學生村官。幾間不起眼的平房，是大梁庄村“兩委”班子的臨時辦公地。這個中北鎮的第三大村已經拆遷，人多、事多，5位班子成員整天忙得團團轉，他們的到來使“兩委”班子長出了“三頭六臂”。

該村黨支部副書記王學雲告訴記者：“在生活中，三位大學生在我眼裡還是孩子，但是在工作中，自從他們進村那天起，‘兩委’班子就達成一致，消除對大學生‘村官’‘太年輕’、‘不放心’的顧慮，主動給他們壓擔子、交任務，明確職責。”鄧衛瑩從小就在大梁庄長大，愛說愛笑性格開朗，村裡分配給她的工作是做黨建、計生、婦聯、檔案和遠程教育﹔李冬穩重、務實，他承擔了村裡的民政、勞服、治保﹔薛明凱熱情細心，食品安全、車務管理、團務工作非他莫屬。

入村工作的這幾年，大學生村官幾乎成了村干部們的“影子”，在班子成員的帶領下，深深體味著基層工作的酸甜苦辣，增長了見識，也用自己的方式為村裡帶來了改變。

這幾年由於村子拆遷，老百姓暫時搬到附近小區租房。“以前都在村裡住時，有事兒用大喇叭一喊，都通知到了，現在不行，大家住得比較分散，村裡有事通知特別不方便。”鄧衛瑩忽然想到可不可以給村民群發信息，她找到移動公司咨詢能不能為他們開通這項業務，沒想到真的實現了。村裡黨員開會、村民體檢、領補貼等事項全部用這個系統，給上千個手機發信息幾分鐘就完成了。“還是年輕人腦子活，不服不行！這事擱我身上，可費勁了!”一位村干部實話實說。

進村工作快4年，李冬成了村裡的“政策通”，勞動保障、醫療保險、各種補貼等凡是與老百姓生活緊密相關的政策，他都“門兒清”。市、區每出台一個政策，他首先要吃透，然后用最通俗的語言給村民講解。區裡出台了養老保險制度，這本來是對老年人非常有利的好事，但是村裡有些老人一直不願意上。李冬了解到原因，發現老人對政策不明白。他特意制作了表格，每一筆賬給老人一一算清，直到最后老人恍然大悟。從那以后，隻要一有新的政策出台，村裡人都先找到李冬，“你說怎麼合適？我們聽你的！”

薛明凱學的是海洋科學，卻特別喜歡與人打交道。剛進村時，村裡80%的人不認識他，天生熱心腸的他很快與村民打成一片。村裡誰家買新車了，車輛需要落戶，他二話不說，心甘情願給人家跑手續。村裡拆遷時，一戶殘疾人面臨著搬家困難，他了解情況后，叫來幾個大小伙子，不到一天就搬完了。

鎮派村官 智力返鄉!

非權宜之計 而是長遠戰略

在採訪中，一些鎮干部向記者坦言，雖然很多干部具有豐富的基層工作經驗，但知識結構、年齡結構卻不盡合理，有知識、懂管理、善創新的高素質復合型人才十分匱乏。與此相對，受多種因素的影響，很多從中北鎮考出去的、品學兼優的大學生卻找不到工作。自主選派大學生村官一方面緩解了大學生就業難，另一方面通過“智力返鄉”，在促進全鎮經濟社會發展、提高干部隊伍的整體素質上起到了積極作用。在實踐中，已經建立起了一套大學生村官培養、管理、考核等工作的運行機制。

選聘高校畢業生到農村任職，本不是什麼新鮮事。但是作為最基層的街鎮政府，自主招考大學生村官的嘗試在本市卻不多見。中北鎮從2007年開始試點、2008年正式實施“鎮派村官”工作，6年來，該鎮已累計下派246名大學畢業生充實到基層的干部隊伍當中。由鎮政府出資，為每位村官每月發放1500元，每年上漲100元，享受5險待遇。目前在崗的鎮派大學生村官186人，年齡集中在23-28歲。從學科結構上看，涵蓋了法律、金融、歷史、中文、外語、管理、會計、信息管理與信息系統、環境工程、計算機應用、食品科學與工程、材料工程、自動化、通信工程、動物科學、農村區域發展等專業，知識體系上具有較好的互補性。

隨著經濟的快速發展，在未來3年內，中北鎮所有行政村要完成新農村建設，並逐步推進“村改居”及村集體經濟產權制度改革。這就對各基層村班子提出了新的、更高的要求。在採訪中，一些鎮干部向記者坦言，雖然很多干部具有豐富的基層工作經驗，但知識結構、年齡結構卻不盡合理，有知識、懂管理、善創新的高素質復合型人才十分匱乏。與此相對，受多種因素的影響，很多從中北鎮考出去的、品學兼優的大學生卻找不到工作。自主選派大學生村官一方面緩解了大學生就業難，另一方面通過“智力返鄉”，在促進全鎮經濟社會發展、提高干部隊伍的整體素質上起到了積極作用。

一位從事大學生村官錄用工作的鎮干部對記者說，中北鎮選拔優秀大學生下村工作不是權宜之計，而是一項關乎長遠的戰略工程。在實踐中，已經建立起了一套大學生村官培養、管理、考核等工作的運行機制。

據了解，為全面提高大學生村官的能力素質，中北鎮將大學生村官培訓列入干部培訓計劃，每批大學生村官上崗前，都安排不少於3天的崗位培訓，在工作中，針對他們的薄弱環節，從信訪調解、勞動糾紛、民事糾紛、村務公開等方面對他們進行再培訓。工作中，採取舉辦比賽選才、開展活動“亮藝”、交辦課題考智的方式，鍛煉大學生村官思考問題、謀劃工作的能力。在管理上，向大學生村官增壓加碼，每位大學生村官都要完成“周紀實”、 “月總結”和“入戶情況登記表”以及“季度總結”，詳細記錄各個階段的工作內容、成效、收獲和體會，形成完整的工作日志。

中北鎮還建立了鎮、村主要領導與大學生村官定期談心談話制度，及時了解掌握他們的思想動態和工作情況，並幫助他們解決在工作、生活中的難題。採取“三幫一”辦法，即包村領導、包村指導員、村黨組織書記同時負責該村大學生村官的幫帶工作，分別作他們的“思想導師”、“工作導師”、“生活導師”。

採訪中了解到，鎮派大學生村官機制也存在一些不足。從待遇上看，大學生村官的收入較低，月工資標准為1500元，績效考核工資標准參照下派村的村干部待遇發放，並繳納社保五險。從出路上看，中北鎮雖然出台了培養、提拔、任用的具體細則，但執行起來不到位，致使部分大學生村官工作激情不足。

新農村言論

為大學生成長搭建良好平台

今年全國普通高校畢業生規模將達到699萬人，比2012年增加19萬，是新中國成立以來大學畢業生最多的一年。有關媒體報道，截至4月中旬，北京地區高校畢業生簽約率不足三成。在嚴峻的就業形勢下，如何解決大學生就業難？

西青區中北鎮採取自主選聘大學生村官的形式，不僅為大學生適應社會發展、改變固有觀念、實現自我價值提供了良好平台，而且大學生的加盟，在一定程度上對促進當地經濟社會發展、提高干部隊伍的整體素質起到了積極作用，真可謂“一箭雙雕”。

記者從中北鎮對大學生村官的選聘中得到啟示：為確保大學生村官在基層留得住、干得好，就必須在培養、管理和使用上下功夫，努力建立完善有利於大學生村官成長成才的良好機制，促使他們在新農村建設中將自身的優勢最大化。

首先在思想上要“導”。有了正確的思想認識，才有自覺的行動和科學的實踐。通過教育引導，幫助他們在角色上由“同學”向“同志”轉變，思想上由“城市”向“農村”轉變，觀念上由“短期服務”向“長期扎根”轉變。

其次在崗位上要“促”。大學生知識素養較高，但實踐經驗和技術技能相對欠缺，應多創造機會，將大學生所學知識與具體工作較好地結合起來。

第三在管理上要“考”。考核是加強管理的有效“指揮棒”。對大學生村官的考核，要納入村干部考核范圍，建立起以事定考、以考定績、以績定“前程”的考核管理機制。

第四在使用上要“選”。大學生村官健康成長，離不開發揮才干的平台。對大學生村官要“給位子”、“壓擔子”。建立從大學生村官中選拔后備干部機制，通過競爭上崗、公開考選等方式，進入鄉鎮機關干部中層。